国家就不一样了。
到了沈总这一个层次，站在了这个位子，政治斗争，这并不是唯一。这一点，不光是沈总，京城各家，都是一个态度。小有冲突。但是，都要保持克制。否则，光斗争，何来的发展，何来的进步。
沉默了一下，沈总沉声道：“省管县制度，通过江南省这十几年来的试点，事实证明。还是切实可行的。一方面。探索了一条机构精简的道路。另外，加强了省县两级之间的联系。整体来说。还是可以的。这个事情。我会和冷总沟通商议一下。将巴蜀省作为西部贫困地区的试点省份。”
“但是。”
说到这里，沈总停顿了一下，看着旁边的聂振邦道：“振邦啊，你现在的位子不好坐。在试点过程之中，要充分的把握好大局。要维持班子的团结稳定，要维持全省各个地市的稳定。这是很重要的，这也是考验你执政能力和政治能力的一个重要衡量标准。届时，不光是我，政治局的几位同志也都在关注这个事情。这关系到了你的前途命运问题。你要把握好。”
聂振邦点了点头，心中也有些激动，话说到这个份上，沈总的意思已经很清楚了，这也是沈总第一次明确的表达出这一层意思。距离换届已经只有一年半的时间了。这么说，说明，沈总已经做出了决定了。
“首长，请您放心。我一定遵照您的指示精神，认真学习和贯彻落实中央的政策，想其他兄弟省市学习成功的经验。做好省管县制度的改革工作。”在沈总面前，聂振邦也不能脱俗的喊起了口号。
沈总此刻，却是挥了挥手，笑骂着道：“好了，好了。你小子，什么时候，你也学会这一套了。脚踏实地的作风，还是要继续保持。有什么困难，可以找我，找乔易人同志解决。”
从沈总这边出来之后，聂振邦没有回四合院那边，而是返回了巴蜀大厦这边。
第二天一早，聂振邦刚一起来，门外，传来了敲门的声音，打开门，曾太平已经站在了门口，颇有深意的看着聂振邦道：“聂省长，起来了。刚才，建东部长打来电话，让我们一起去一下。”
不由得曾太平不怀疑。今天一早，还没到七点，就接到了石建东的电话，这很显然是不正常的。
第0780章 棚户区改造
上午八点，曾太平和聂振邦联袂抵达中组部大楼的时候，在楼下，石建东的机要秘书已经等候在了门口，一看到曾太平和聂振邦，就热情的迎了上来。在曾太平和聂振邦面前，石建东的秘书倒是知道该怎么做，并没有摆什么谱。很是热情，很是客气，一阵寒暄之后，将两人直接带进了石建东的办公室。
一看到聂振邦和曾太平过来，石建东也从自己的座位上站了起来。面带微笑着道：“太平和振邦来了，快请坐。”
等秘书倒上了两杯茶之后。石建东也坐到了沙发上，看着曾太平和聂振邦，沉吟了一下，这才道：“太平同志、振邦同志，正好，这一次，你们二位都在京城，我也就省了一到手续，免得再去巴蜀了。把你们找过来，主要是有这么一个事情，想要听一听你们的看法。”
石建东的话语，是开门见山、直言不讳的，昨天晚上，沈总特意找了自己。专门说了巴蜀省的事情。有了沈总的授意，石建东自然是知道该怎么做。
看到曾太平疑惑的样子，聂振邦坦然的神态。石建东心中也是暗自揣摩。沈总对聂振邦支持的力度之大，超过了自己的预计。同时，石建东也很羡慕。这说明。沈总已经定下了思路了。
和聂振邦搞好关系，这就很有必要了。沉吟了一下，石建东继续道：“这一次，组织部这边，也准备在全国范围内选取几个省市出来，进行省管县制度改革的试点。巴蜀省，地处我们西南边陲地区，属于西部大开发战略的一个重要省份。同时，又是地州市最多的一个省份，有很强的代表意义。所以，中央经过了慎重的考虑和选择之后，决定，将巴蜀省作为这一次的试点省之一。你们两个，一个是书记，一个是省长。你们有什么意见没有？”
听到这句话，聂振邦和曾太平都有些震撼。聂振邦没有想到，为了这个事情，沈总竟然做出了这么一个决定。可以肯定，这个事情，沈总是绝对没有通过会议讨论的。这可是要冒大风险的。
虽然，这种事情，在国内早已经有了先例，也有了不少身份在开展这种试点尝试。可是，无一例外，都是以地方为主导。而现在，这就算是从上而下了。沈总这边，多少也会承受一些压力。
曾太平此刻，却也是沉吟了一下，这才开口道：“建东部长，我没有意见，省管县制度，从江南省以及其他省市试点的效果来看，很好。减少了中间的管理环节，加深了省县层级之间的直接交流。能够在巴蜀省实施这一制度，这充分的说明了。中央对我们工作的支持和重视。我是举手赞同的。”
听到这里，石建东的脸上也露出了满意的笑容，点头道：“太平同志的觉悟，还是一如既往的高啊。在这个事情上，巴蜀省能走在其他省市的前面，很有代表意义啊。我就等着看巴蜀的成绩了。”
从京城回来之后，巴蜀省这边的省管县制度改革工作，正式开始起来。在步子上，并没有拉得太大。有中央的支持，有沈总的意见明确表态。曾太平这边，固然是有些不太愿意。可是，在这种压力之下，也不得不妥协。退一步。
当然，聂振邦这边，也不会逼迫太紧。省管县制度改革，也并没有在全省范围内实施，只是选取了五六个地市作为首批的试点市，进行省管县制度改革的试点。
省委省政府办公大楼。
聂振邦此刻也在看这桌子上的材料，材料是天府市政府递上来的。关于天府市旧城区棚户改造项目的立项申请。
整个计划，气势恢宏。天府市的目标也定得很高。看着汇报材料上的规划，聂振邦也笑着道：“老方啊，天府市吕成栋的心扉宽阔啊。立足天府市，要花费五年的时间，将天府市建设成为西南区域的经济文化金融中心。这可是大手笔啊。”
聂振邦的话，是带着轻松的口气说出来的，大班桌对面椅子上，方圆也笑着道：“省长，吕成栋这也是压力巨大啊，全国，十七个副部级城市。陇西西都市是几朝的古都。江北省宁州市、粤东南海市、闽南省望海市，现在都是蓬勃发展。天府市本身的步伐已经落在后面了。吕成栋不急才怪。”
聂振邦微笑着点了点头，算是认可了方圆的这一个说法。天府市，在巴蜀省，在整个西南地区来说，无论是经济还是其他方面，都是头一个。可是，不能这么比。和黔州省以及彩云省的省会城市来讲，天府市，本身就要高半级。就这一点，一个副省级城市去和其他的地厅级城市比，这不是胜之不武么？
可是，和其他副省级城市相比，天府市，还真是要弱上半筹。南海市以及望海市这种特区就不要说了，那是可以和沪城市这种直辖市一较高下的。就连最年轻的副省级城市，西北梨州市，天府市的发展，也弱上一些。作为市长，吕成栋自然是着急。
沉吟了一下，聂振邦也点头道：“吕成栋的这个计划，倒是可行。不过，我还是想听听吕成栋的想法。”
说着，聂振邦拿起钢笔，在汇报的材料上，唰唰唰写下了几行大字，‘请省发改委相关同志予以立项支持。’接着，落款是聂振邦三字。
将材料递给了方圆，吩咐道：“老方，这样，你将这份材料，给省发改委那边送过去。天府市，虽然是计划单列市，财政属中央。可是，不管如何，天府市也是我们巴蜀的省会。天府市发展好了，对巴蜀全省的带动也是巨大的。省里面，还是要支持的。另外，你给吕成栋打个电话，让他过来一趟。”
省长的召唤，吕成栋不敢有半点的马虎。从秘书长这里，也探听到了不少的信息。这方面，吕成栋的工作还是做得很到位的。
能做到现在的位子，在人际关系的处理上，吕成栋自然不会是初哥模样。迅速的收拾好材料，提着公文包，不到五分钟，吕成栋就出现在了省长办公室门外。
等吕成栋坐下之后，看着吕成栋，聂振邦微笑着道：“成栋同志，找你过来，主要还是想听听你的具体想法。在天府市旧城改造和城中村的改造项目上，你们天府市，有什么具体的工作路线图没有？”
说到正事，吕成栋立刻点了点头，拿出了笔记本，打开之后，这才汇报道：“省长，天府市的旧城区和城中村改造项目。其实，应该是归纳在一起的。”
“说到改造，这也是天府市的历史遗留问题。建国之初，天府市的城区面积狭小。经过这么多年的发展，在如今，新省委省政府以及新市委市政府之间。东起荣东区、南到惠安区、西到大学城、北至惜春路这一个区域，大约有八平方公里的范围之内，是以前天府市的郊区以及破产企业集中的区域。房屋低矮、道路狭窄、各项公益设施也不够齐全，这方面，已经严重影响了天府市的形象和发展。我们市里面，经过详细的考察和慎重的认证之后。认为，有必要对这一个区域进行彻底的改造。改造之后，这里，将成为整个天府市的cbd商务中心区域。成为城市的新形象和新名片。”
吕成栋的汇报，很连贯，虽说是打开了笔记本，可是，汇报的过程之中，并没有任何的停顿。思路清晰。目的明确。这一点，让聂振邦也很满意。执政者。最怕的就是模糊不清。
可是，吕成栋的汇报，却是条理清晰，层次分明。在思路定位上，也十分的明确，这一片区域，主要的定位，是中央商务区。这对天府市来说，的确是一个填补空白的构想。
可是，话又说回来。八平方公里面积的整体改造，这里面，不光是牵扯到棚户区、城中村的征收拆迁工作。道路网的拓宽和提质改造。公共设施。水、电、燃气、通讯网络的改造，以及在这个改造过程之中的招商引资工作。都将是一个无法回避的难题。
以自己的经验来看。这一笔投资，也不是一个小数目。能不能做好招商引资工作，这将是一个最为关键的问题。
想到这里，聂振邦也想听一听吕成栋的具体安排和实施措施。体制内，会这种大规划，大思路的领导干部，不在少数。每年，那么多的地方领导，南下北上，学习取经，见了大都市的气派和格局。照猫画虎。不在少数。可是，真正实施起来，不伦不类，一塌糊涂的也不在少数。
这个规划是好的，但是，重要的，还是在具体实施上。能不能做到才是关键。沉吟了一下，聂振邦看着吕成栋道：“成栋市长，八平方公里的大规模改造。这不是小事情啊。天府市，有具体的实施方案，有具体的招商引资政策没有？”
第0781章 拆迁为重
吕成栋此刻却是有些激动，天府市棚户区改造计划，自从自己上任之后，这个方案就一直在自己的脑海之中盘旋。可是，之前，却是一直都未能得到省委省政府的支持。这么大规模的改造计划，如果没有上级的支持，光靠天府市，是不可能实现的。
可是，现在，聂振邦的这种态度，让吕成栋看到了希望，果然是名不虚传啊。在聂省长的手上做事。就是舒服，聂省长的大气和格局，这是之前所没有见到过的。
看着聂振邦面带微笑的样子，吕成栋压抑住心中的喜悦，整理了一下思路，点头道：“省长，我们的考虑是，对于整个棚户区的改造，分为三个方面。第一方面。市政交通公用设施改造上。在这一方面。市里的意思是，专门聘请国内国际知名的城市规划设计专家和团队。在充分考虑现阶段的情况，也要为未来二十年，甚至是三十年，甚至更长时间的发展，预留出足够的空间，尽量避免目前国内不少地方改建了没有两三年，又落伍的情况。在道路的布局规划。做到地面交通道路网以及地下城市轨道交通都充分考虑完全。在水、电、燃气、网络通信等公用设施，以及城市排水系统等各个方面。做好一劳永逸，三十年甚至是永不过时。”
“二方面，商业区的规划上，坚持可持续发展的原则，坚持精益求精的原则。在投资方的选择和引进上，争取引进国内顶级，世界知名的公司，进驻cbd项目规划区域。在年的时间内，将天府市cbd项目建设成为国内一流的商务中心，整个西南地区的商务核心区。”
“三方面，在文物古迹和人文遗产和珍贵古老树木的问题上，严格遵照中央可持续发展战略的指导精神。在现有的基础上，进行原样的修复和完善。充分根据现有的地形和位置。最大限度保护好我们天府市的文化底蕴和内涵。”
听着吕成栋的话语，聂振邦也不由自主的点了点头，吕成栋的这一个规划方案，还是说到了自己的心坎里面的。如今，国内不少地方，在建设过程之中，出了不少的问题。刚建好还没两年的道路，突然一下子，因为车流量的增加。不管用了。又要扩宽，又要重建。别看这一步分成了两步走。看起来，似乎这么安排，才是老成谋国的做事方式，可是，实际上，这么做，固然一下子付出的资本少了。可是，真正算下来，代价反而越大。两年之前的拆迁价格，自然是和两年之后的拆迁价格有着天差地别的区别。
另外，在招商引资方面的策略也有明确的定位。cbd商务区，这不是说建设就可以建设的，这不是单纯一句话就可以的，cbd，这代表了一个城市在国内，乃至在国际上的形象和地位。这不是单纯只有钱就可以做的。金梅省的煤老板有钱吧。可是，在cbd这样的项目上面。没有人脉。没有威望的公司，是引不来金凤凰的。
最后，吕成栋的古树和古物保护方案，也让聂振邦很是感到欣慰。国内，这么多的地方，在文物保护上的工作，可以说是一塌糊涂。
几百年的古城墙，古建筑，在城市化进程和城市化改造的过程之中。没有任何的考虑，要么，推倒之后，异地重建。要么。推倒之后，彻底的湮灭在历史长河之中。
对于这种行为，聂振邦是最为反感的。华夏，之所以被称呼为文明古国。依靠的，就是这种深厚的文化底蕴和文化积累。不管是直接湮灭，还是异地重建，这都是对国家的一种不负责任。这是对子孙后代的一种不负责任。
异地重建了，尽管用的还是老砖老瓦，尽管，建筑手法都是竭力模仿。可是，这还有什么意义么？没有了。历史，看重的不是高楼大厦，看重的不是cbd而是这些往往不重视的东西。
顿了一下，聂振邦也点了点头道：“成栋市长，说实话，听了你的汇报之后，我是很开心的。你们的棚户区改造计划，可以说，制作得十分的严密、周详；对各个方面都考虑得十分的周详。我是持支持态度的。”
“对于征收拆迁，你们有什么想法没有？八平方公里的面积，涉及的拆迁户，不在少数。这一点，你心中也应该要有个数。如何协调好拆迁户的关系，这是棚户区改造，能否成功的关键。如果，这方面，没有把握好。好事，也有可能变成大坏事。你明白么？”说完，聂振邦抬头看着吕成栋。
这番话，让吕成栋也愣了一下，沉吟了一下，也点头道：“省长，我清楚，棚户区的改造计划，一旦公布出来，这里面，光是拆迁的费用，就足以用百亿计算。一旦开工，就好比射出去的箭，没有了回头的可能。一旦中间出现了什么阻碍，对整个工作就产生了不可估量的影响。”
这不是故意夸大其词，也不是在无的放矢。这么大面积的拆迁整改。固然，有一部分会采取原地安置，但是，也有不少会进行异地安置。这里面，涉及到的征收标准、补偿标准。这就是一个复杂细致的过程。原地安置，怎么一个搞法。一平方换多少面积。补多少钱？异地拆迁，一平方的安置补偿价格是多少？是由市里面出面进行官方拆迁。还是由各个公司自身去进行拆迁征收。这都是要慎重考虑的问题。
而且，俗话说得好，一样米，养百?br />