渡政府是帝制秦朝外，给世界各国的公文中，都是以中华帝国政府的名称书写。
张云飞知道后，并没有责怪唐绍仪，他的目的本来就是安抚国内势力和振奋军心用的。不过，张云飞很生气的是，竟然没有难为住唐绍仪？
不得不说，唐绍仪现在指挥运作国家政府机器已经游刃有余，短短一天时间内，先后成立了责任内阁，国会等权利机关，当然国会只是个空架子而已，而内阁则将原来的盛京内阁稍作改动照搬过来。
内阁对皇帝负责，国会监督内阁，内阁总理大臣唐绍仪，内阁总参谋长田仁杰，陆军部大臣赵刚，海军部大臣杜锡圭，空军部大臣冯如，内务部大臣汤寿潜，外交部大臣梁诚，司法部大臣徐世昌，教育部大臣蔡元培，财政部大臣张謇，交通部大臣詹天佑，实业部大臣赵秉钧。
各部直辖机关主要有：外交部的驻外使领馆、各省交涉署、关税特别会议委员会、法权讨论委员会等。内务部的皇家内务府，筹备国会事务局、赈务处、河务局、护军管理处等。财政部的盐务署、盐务稽核所、全国烟酒公卖局、全国烟酒事务署、国税厅总筹备处、印花税处、造币厂、采金局、帝国银行、通商银行等。陆军部的陆军监狱、陆军测量局。海军部的海军总司令处、海军舰队司令处、海军军港司令处、海道测量局等。司法部的特种司法事务委员会、司法储材馆。教育部的中央观象台、编译馆。实业部的矿政监督署、地质调查所、林务处、商标局。交通部的铁路管理局、电政管理局、邮政总局等。
至于最重要的法律，现在还没有功夫整理那个，直隶地区依然处于军管状态，法律按照以前檀香山的法律执行。
不过多了一个特别约法，发布了一系列政策法令﹐如：禁止和废除刑讯﹑跪拜﹑吸食鸦片﹑缠足﹑蓄辫等秕政陋习。
总体基本上都是华府原来的机构，只不过都被放大，细分了。
还真别说，刚成立的这个责任内阁当天下午就开始运作了，而起还是非常之忙。
原来靠近东交民巷各国使馆区的总理衙门，此刻已经更换了门楣，变成了帝国外交部。
外交大臣梁诚带着一群外交官员和翻译们，成立了义和团事件管理委员会，同来自英法美等国家的公使、领事开始了漫长的谈判。当然，前提是双方要求立即停火。
由于聂士成发表声明，服从大秦帝国政府，改易旗帜，接受帝国政府改编。原本八国联军打算全面击溃聂士成所部的计划，因为聂士成所部的拼死抵抗，虽然损失惨重，但两天来，使八国联军未能前进一步，因此各国改变了策略，决定用谈判来解决武力无法解决的问题。
对此，张云飞自然十分乐意，吩咐外交大臣梁诚，尽可能的维持停战状态，将谈判拖下去。
八国联军停火，原地在南皮城休整，使得帝国政府顺利接应到了聂士成所部，保存了这支敢于拼死抵抗列强的军队。
同时，位于河间府的武卫中军和后军，因为意见不统一，相互火拼，最终被董福祥夺取指挥权，甘军历来勇猛，但是甘肃那地方却是穷的要命。董福祥思前想后，觉得聂士成老将军都能接受秦军改编，而且如今受到器重，待遇优厚。
又想到张云飞财大势大，如今中国最大的军阀就是他了，投靠张云飞的话，将来可以混个不错的出身。于是在等到张云飞派出的联络官抵达河间府保定的时候，董福祥在得到联络官的许诺后，命令他的武卫后军以及侵吞掉的武卫中军改易旗帜，正式投靠大秦帝国，并接受秦军的就地整编。
至此，直隶京畿地区已经全部落入张云飞的手中。
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短短的数天时间内，中华大地上却是经历了天翻地覆的震动。
先是光绪帝被载漪带领的义和团战士杀死，接着便是张云飞突然挥军南下，一路袭取天津、北京，然后清廷的最高领导人慈禧太后代表大清王朝下诏退位，张云飞在北京以秦代清，建立中国新政府。
这几天的全国各地，老百姓们都是在战战兢兢中度过的，王朝更替，最害怕的其实不是前朝官员，因为他们可以花钱跑路。最苦的是老百姓，因为他们赖以生存的地方可能要发生兵灾，而且最难过的是，老百姓可能在一年内要交两个政府的赋税！
全国各地都是人心惶惶，当然也少不了各省的督抚们，他们更是心急如焚。
在北京张云飞称帝，建立临时政府之后，各省便都收到了由帝国内阁签发的电令，要求各省督抚服从大秦帝国临时政府的领导。
各省督抚们都不是省油的灯，对于张云飞入主北京虽然早有心理准备，但是没有想到会是如此之快？北京清廷连个屁都没放出来，就被张云飞给连锅端了，这让各省的督抚们措手不及！
尤其是参与东南互保的几个督抚们，更是措手不及。
南京两江总督府，也就是原来的江宁府，更是后世有名的总统府内，两江总督刘坤一、两广总督李鸿章、两湖总督张之洞、闽浙总督升允、山东巡抚袁世凯正在紧张的开会。
都好几天了，可是依旧没有研究出个所以来，原本在孙文等党的牵线搭桥下，几个中国的实力派总督都准备趁着张云飞还未立国之际，提前成立一个合众政府，以确保张云飞投鼠忌器，不敢对各省督抚们轻易动手。
这些人都清楚张云飞的实力，以及他们自个的实力，那是无论如何都没法跟张云飞正面对敌的！
可是没有想到张云飞竟然提前建立帝国政府，而且还是打着慈禧太后的招牌，堂而皇之的整出个以秦代清的过渡政府出来？更可气的是，原本他们准备率先占据法力优势的机会，被张云飞抢了去，得到了世界主要列强的承认。
如此一来，问题就来了，列强不会同时承认两个中国政府的，一旦承认的话，那就意味着想要将中国分裂。
这几个人当中，论能力，李鸿章据首位，但是李鸿章如今病染膏肓，如今带病来到南京参加各省巨头会议。都看得出来，李鸿章怕是不行了，好说赖说，也就还有一年半载蹦跶的。
其次就要数两江总督刘坤一了，这家伙手握着中国的富庶之地，不但有数万新军，而且还有唯一能拿得出手的南洋水师。不过，刘坤一跟李鸿章几乎差不多，都是年逾古稀，行将就木的老头子了，虽然不像李鸿章那样病态外露，但是刘坤一身边的人都知道，这老头也快不行了。
然后就要数两湖总督张之洞了，话说他倒是不论能力和资历都比较符合合众国政府的大总统，可惜这张之洞身子骨虽然比李鸿章、刘坤一硬朗，但是却跟张云飞有着千丝万缕的瓜葛。都知道他张之洞跟张云飞借了不少钱，而且他手下的人更是跟张云飞方面的人来往密切，京汉铁路、汉阳铁厂、武汉兵工厂到处都是张云飞手下的工程师，甚至两湖的新军都请的是张云飞手下的教官。
这样的合作，就算张之洞真的没有跟张云飞有什么瓜葛，他们都不敢放心将合众国大总统的位置给张之洞。万一张之洞果真跟张云飞勾结的话，那他们岂不是都白忙活了？
接下来就是闽浙总督升允和山东巡抚袁世凯了，这闽浙总督升允就别提了，草包一个，更兼贪财如命的贪官，用张云飞的话讲，他是拿钱不办事的狗官一个。李鸿章、刘坤一等人更是不可能考虑他，因为这家伙把建立新军的钱都揣自己腰包里去了，如今更是一点儿本钱都没有，指望不上他。
那就只剩下袁世凯一人了，原本东南互保就没有带上袁世凯，是袁世凯死皮赖脸的打通英国人和盛宣怀的门路，加进来的。如今更是参与合众国之事，而且十分的积极。
别人不知道袁世凯的目的，但是李鸿章岂有不知之理？
袁世凯不到四十岁，是他们这些个老家伙们中最年轻的实力派人物。按理说，袁世凯就是最佳人选，但是李鸿章却坚决反对。
在李鸿章的眼里，袁世凯就是一只喂不饱的狼！李鸿章被袁世凯算计过，而且是雪中泼水，落井下石的那种算计，李鸿章一直记恨在心！
而戊戌政变世界发生后，袁世凯出卖光绪帝夺取了山东巡抚的位置后，李鸿章更是看清了他，对他一丝好感都没有！
李鸿章的坚决反对，众人自然无法选择袁世凯，更兼刘坤一也对袁世凯没有什么好感，这事就一直这么耽搁了下来。
又是一次没有结果的会议，几个督抚们纷纷摇头离开，刘坤一却将李鸿章叫住，一起到了书房。
“我说李省心，你咋起了个这么个名字？我看你一点儿都不省心？”
刘坤一吩咐下人给李鸿章倒茶，却是狠狠的挖苦李鸿章一下。曾几何时，这二人斗得你死我活的，好不激烈！如今却能坐到一起喝茶，却是有趣的紧！
李鸿章,本名章桐,字子黻,号少荃,晚年自号仪叟,如今又起了个别号省心，因此刘坤一如此说他。
李鸿章拿起茶，自顾喝着，“老夫当然要省心了，再不省心的话，怕是就没机会省心了！倒是你岘庄，如今海陆军都齐备，威风的紧啊！”
刘坤一冷哼了一声，笑骂道：“你这老家伙，诚心让老夫难堪是吧！你当年的淮军和北洋水师，不必老夫现在的强上百倍？如何能比的？”
得，两个老家伙又锵锵上了！
不过李鸿章如今已经看的很淡了，从他别号省心来看，李鸿章自己已经放下了很多的事情！大清灭亡了，李鸿章不用再坚守着曾国藩给他的遗训了，张云飞建立大秦国了，李鸿章自问打不过人家，也罢了！
总之，李鸿章可能是因为已经窥探到他的生命即将结束，而完事都看得开了吧！甲午确实是李鸿章心中永远的痛，放到几年前，或者几个月前，李鸿章肯定会跟刘坤一翻脸。但是此时此刻，李鸿章却依然平静如常，仿佛完全淡忘了一样。
淡定！
李鸿章的表情，出乎了刘坤一的猜测之外，但是又在刘坤一的预料之中，二人原本都是淮军出身，本系同根，却因为清廷的南北洋分化，而使得二人斗了大半辈子。
如今都是年逾古稀之年的老头了，垂垂老矣，往事该放下的都放下了！
见李鸿章没反应，刘坤一说道：“行啊！淡如水了啊！既然放得下那些了，为何却放不下袁世凯给你的痛？”
李鸿章冷哼了一声道：“袁世凯工于心计，我们手下的人如何对付得了他？如今我们两个都是病染膏肓的老头子了，还能撑多久？”
刘坤一不满道：“少胡说八道的，老夫身子骨结实着呢？倒是你整天咳血，怕是没几天了吧！”
李鸿章毫不在意，白了刘坤一一眼，说道：“你比老夫好到哪里去？以前在淮军共事的时候，你脑袋里就有东西，如今这么多年过去了，你以为你瞒得过老夫？”
“你……”刘坤一指着李鸿章老半天后，才叹气说道：“你竟然打听老夫的病？”
李鸿章笑笑说道：“彼此彼此，你不是也偷偷摸摸的询问我的病吗？”
“你……”刘坤一摇摇头说道：“罢了！”
李鸿章说道：“还是交给张之洞吧！”
刘坤一惊讶道：“为何？难道你不担心他投靠张云飞了吗？”
李鸿章叹道：“那也比交给袁世凯，让他分裂的中国好吧！”
“何出此言？”刘坤一问道：“顶多是大场内战而已，为何会有分裂之说？”
李鸿章说道：“袁世凯从不甘心居于人下。当年甲午战事结束，朝廷追究战争之责，那时老夫虽然下台，但是瘦死的骆驼比马大。他袁世凯为了混新军统领，就敢弹劾指责老夫，拉老夫下马？起初老夫以为他年轻，初生牛犊不怕虎吗？”
李鸿章喝了口茶，继续说道：“可是后来，他再次为了平步青云，出卖了先皇光绪帝，得到了山东巡抚，成了最年轻的地方大员，而且拥兵自重！权利有了，他还差名声。于是镇压义和团，讨好洋人，令朝廷不敢轻易动他！如今国难当头，我们是因为山高皇帝远，无法帮得上忙？他袁世凯就在天子脚下却按兵不动？如果我没有猜错的话，他是等着洋人将太后拱卫京畿的其他武卫军消灭，那时他就是一家独大，左右朝廷了！”
“不过，却没有想到张云飞会突然挥军南下，夺取了本该属于袁世凯的果实？”刘坤一补充道。
“没错！”李鸿章点头道：“袁世凯以为张云飞被俄国拖住无法顾及京师，可惜却没有想到，张云飞来了个暗度陈仓，打乱了袁世凯的如意算盘！”
刘坤一点头道：“就算袁世凯不甘居于人下，也不至于分裂中国啊！”
李鸿章说道：“如果有俄国和日本支持呢？张云飞一旦打不过俄国和日本的话，那么他自然无力南下，那时就算袁世凯再不济，也可以划江而治，加上列强们早就有分裂中国的意图，不堪设想啊！”
刘坤一说道：“这么看来，还是香帅作为合众国总统比较合适？那么我们明天就支持香帅吧！至于他会不会投降张云飞，估计我们是等不到那天了！”
李鸿章笑笑说道：“我等是眼不见心不烦！”
说完，李鸿章和刘坤一相视一笑，似乎又回到了当年在淮军共事的时候，发自内心的笑！
一笑泯恩仇！
第331章 惊弓之鸟
公元1901年4月10日，帝秦元年二月二十二日，星期三。
经过数日的商谈讨论，李鸿章、刘坤一等人一致推举张之洞为中华合众国总统，广东、广西、江苏、江西、安徽、山东、湖南、湖北、福建、浙江、河南十一省宣布拥护中华合众国，服从总统张之洞的领导。
中华合众国首都定在南京，仿照法国和美国的议会制度，由各省督抚担任议会各部要职，袁世凯依然凭借着他的军功影响力当上了陆军总长，不过李鸿章为了制衡他，跟几个老家伙商量后，特别给各部总长外又设立了一个次长的职务，总长挂名，次长揽实权，由张之洞、李鸿章、刘坤一等亲自任命。
为此，袁世凯在高兴之余大骂李鸿章等老狐狸，不过因为他自己只不过是个巡抚，无法跟人家总督封疆相比，只能干瞪眼，吃哑巴亏了。
值得一提的是，李鸿章难得的高看了孙文一眼，为了防止张之洞过度跟张云飞接触，李鸿章特意安排孙文等党进入合众国各部，以此来制衡张之洞。
合众国成立后，宣告着东南十一省正式跟北方的大秦对立，双方都自称是代表中国唯一的合法政府，但是显然在军力上，东南合众国的近百万大军都是旧式军队居多，新式军队，一共加起来不超过十五万，如何能敌得过帝秦的八十万精锐陆军？而在海军实力上就更差的没有边了，南洋水师甚至连帝秦的海岸警卫队都打不过，就更不要跟帝秦皇家海军比了！
不过，张之洞统治下的财富和人口却是张云飞无法比拟的，这恐怕是他们唯一敢跟张云飞分庭抗礼的理由吧！
中国大地在短短的一个星期内，先后成立了两个政府，都对中国宣誓主权，不过帝秦得到了大多数国家的承认，而合众国只得到了俄国和日本的承认。
显然俄国和日本的考量中，是将南方合众国当成了盟友对待，用以牵制北方帝秦的兵力，为俄国和日本在中国北方大规模展开军事部署创造战机。
用张云飞的话说，敌人的敌人就是朋友，显然俄国和日本把这话活学活用了！
不过，俄国和日本虽然抱着这个目的，可惜热脸贴了个冷屁股，张之洞李鸿章等人之所以建立合众国，只不过是为了跟张云飞分庭抗礼，获得政治上谈判的筹码，说白了只不过是李鸿章等人为了他们的部下混个将来前程而已！
俄国和日本意图分裂中国的目的显然是瞒不过李鸿章、刘坤一这些政治老油条的。
不过，令张之洞、李鸿章等人没有想到的是，孙文等党却是将他们的驱逐鞑虏的口号带进了合众国，并通电全国知晓。原本李鸿章只是希望用党来牵制张之洞，防止其跟张云飞走的过近。