：“帝国经过十多年的经济发展，去年财政收入已经跟美国持平，超过英德两国，完全有能力养一支庞大海军！海军为了支持国家建设，已经十几年没有为难财政了，想那英国的经济总量不及帝国一半，如今财政收入也被帝国超过。英国人口不过四千万，却养活着全世界最大的海军，帝国六亿人口，即使养着跟英国一般强大的海军完全没有问题！”
张云飞正喝着茶水，听到田仁杰竟然帮着杜锡贵和林建章说话，差点儿没有喷出来。
好在张云飞已经练习过很多次了，没有失态，心中想到：丫的，怎么忘记了最大的问题了！杜锡贵是海军部部长，林建章是舰队司令部司令，田仁杰是总参谋长。都是军方大臣，虽然有些分歧，但是不外乎都是因为这些年张云飞控制海军经费，海军经费短缺而产生的问题。说到底，不论是林建章和杜锡贵，还是田仁杰，作为军方头领，最根本的念头还是希望军队强大，自然都会一个鼻孔出气了。
嗨！大意了！
张云飞心中后悔了，但是面上却没有任何反对表情，当下说道：“这个吗？你们应该明白，我们有钱建造更多的战舰，哪怕再贵我们也造的起！可是，维持一直向英国那样强大的舰队，每年将会消耗掉财政的三分之一资金。英国如今光海军支出就占到了财政支出的一半，加上陆军和空军的，军费支出占到了三分之二，即使英国再有钱，也被拖累的气喘吁吁了。试问一个国家如果军费支出占到了财政支出的三分之二，那么这个国家还哪里有钱去进行别的工作？要知道，国家的财政是取之于民，用之于民的，如果钱不能回馈到国民手里，那么长时间下来，就会让国家越来越穷，耗尽国力。这就是为什么战争可以拖垮国家的原因，因为钱被用到了战争上面，都被战争消耗了，所以这个国家就跨了！看看法国，曾经不可一世的第一强国，仅仅拿破仑的一场战争战败，就让他们到现在都没有缓过劲儿来，俄国现在的样子，恐怕大家都清楚了吧！拜我们所赐！”
林建章从来不打听海军之外的事情，因此对于张云飞的话，深有感触，忙说道：“陛下圣明！微臣受教了！”
一旁的田仁杰心中竖起了大拇指。暗赞张云飞竟然用精神转移的方法误导了林建章，使得林建章被另外的问取代了自己原先的坚持。
然而，杜锡贵可是常年在张云飞身边混，这点儿免疫力还是比林建章强得多。其实，他心中也是想要趁机引着林建章和他自己一起向张云飞谏言，扩充帝秦皇家海军，因为自始至终，他杜锡贵也是海军，自然在根本目标上跟林建章是完全一致的！
“陛下！”杜锡贵说道：“海军固然是一个巨大的烧钱机器，然而世界近代历史告诉我们，海军的强大，带来的是帝国的强大。任何一个大国想要变成强国，无不是海军的强大所致。帝国自陛下带领以来，也是靠着海军崛起成今天的强国。然而，帝国的疆域实在是太大了，人口是世界的三分之一，经济总量占世界40，各国虽然不敢对帝国做些什么！但是，他们暗中不会看着帝国的强大的，世界就那么大的一块蛋糕，我们多吃了，他们就少吃了。此时，欧洲列强们忙着狗咬狗，一旦他们看到了自己已经无法单独跟帝国抗衡的时候，便会放弃他们的恩怨，一起来对付帝国！”
杜锡贵心中明白张云飞的想法，就是不想给海军拨款，依然是全新发展经济的想法。这也不能怪张云飞，这些年来，军费支出只占帝秦政府每年财政支出的1，给中国带来了没有负担的高速经济发展动力。这点，杜锡贵已经看到了，因为巨大的经济成就，就发生在他的身边。他对张云飞的这个方案是非常的支持的。可是，那时因为中国是弱国，庞大的军费开支是国家的沉重负担。然而现在不同了，中国已然进入强国之列，军费已经不再是国家的沉重负担，而强国就需要强大的军力，这跟美国卷入欧洲军备竞赛的道理是一样的，都是为了赢得附和强国身份的强大军力。
杜锡贵从另外一个角度劝说张云飞，果真起到了效果。因为张云飞已经在微微点头了，于是给田仁杰施了一个眼色。
田仁杰会意，补充道：“陛下明鉴！您说过，国家之间没有永远的敌人，只有永远的利益！如果欧洲列强们把帝国的崛起视为更大的威胁的话！您说有没有这种可能发生？”
“什么可能？”张云飞问，杜锡贵和林建章望向田仁杰。
田仁杰说道：“英国为什么死磕德国？还不是因为德国的经济实力跃居欧洲第一？英国可以容忍美国，因为美国不在欧洲，但是却容不下德国，因为德国将要夺取英国的欧洲霸权地位！”
张云飞点点头，明白田仁杰的意思，一战爆发，英国全力打德国，因为德国的经济成为了欧洲第一。二战英国还打德国，因为同样德国的经济成为了欧洲第一。
说英国为了这个跟德国开战，一点儿都没错！
田仁杰接着说道：“陛下，如今帝国和美国都超过了德国，位居世界前两位。英国人能不记恨吗？美国在海外没有殖民地，不会跟英国冲突，而帝国却不同，占据着太平洋，如今手已经伸到了地中海和波斯湾！有没有这样一种可能，英国和德国联合起来，以海军夺取帝国在海外的利益？”
林建章说道：“这不可能吧！”
杜锡贵说道：“虽然不太可能！但是，却是有百分之一的可能的！如果英国许诺给德国足够的利益，协约国和同盟国暂时放弃分歧，一起对付帝国，瓜分帝国也是可能的！英国和德国如果达成协议，整个欧洲列强都会附和，他们心中不希望爆发欧洲大战，如果可以转移欧洲矛盾的话，他们完全有这种可能性！”
田仁杰说道：“陛下，欧洲战争一天没有爆发，帝国都不可以大意！虽然这种可能性极低，低到几乎没有人相信。但是，我们做准备，不能不考虑。不怕一万，就怕万一！”
张云飞思索了一下，心中明白这时不可能的，当然也有万分之一的可能性！在张云飞看来，他现在已经不再过度的紧缩海军了。这从他批准建造北京级战列舰和海龙王级战列巡洋舰开始，就已经开始松口了。
之所以这样坚持，无非是希望部下们给他一个可以执行的理由。
这时，林建章突然灵光一闪，似乎体会到了张云飞的意思。说道：“陛下，帝国建造夏威夷级战列舰，应该是针对美国来的！欧洲列强们如果知道帝国跟美国进行大规模的军备竞赛的话，定然会放松对我们的忌惮。同时，如果欧洲大战爆发，美国便成了唯一可以威胁帝国的强国。因此，我建议我们高调的跟美国对着干，这样欧洲列强们便会放心的进行战争，而不用担心帝国会插手欧洲战场！”
张云飞差异的看着林建章，杜锡贵和田仁杰也满脸吃惊的看着他，都被林建章的话惊呆了。
林建章打海战有一套，但是在政治上却是小白一个，如今竟然能够说出这番话来，张云飞顿时发现了为何林建章在历史上成为后来的民国海军部长，果然这些历史npc都有着他特定的触发条件。
张云飞点点头，说道：“你说的没错！欧洲列强们为何突然间都消停了，巴尔干战争之后，本应该开战的他们，竟然都在保持着克制！我想你是对的！列强们都在担心帝国，担心帝国在战争中，会不会帮助其中一方！只要帝国帮助一方，那么另一方都将是灭顶之灾，他们看起来是在准备战争，给人的印象是暴风雨前的宁静，实际上也是顾忌帝国的态度，因此迟迟未动！”
林建章、杜锡贵、田仁杰齐声道：“陛下圣明！”
这个理由足够说动张云飞了，于是道：“既然欧洲列强们都在等着帝国表态，那么帝国就给他们吃一颗定心丸，让他们放心的开战吧！”
田仁杰问道：“陛下的意思是？”
张云飞笑道：“我们大张旗鼓的表明帝国要跟美国争夺美洲霸权便是！”
第526章 中美军备竞赛
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御前会议结束，张云飞最终批准了恢复财政直接向海军拨款的建议。
这样一来，帝秦皇家海军结束了长达十三年的《海军经费冻结法案》，并在1901年海军法基础上，制定了《1914年海军法案》。
根据新的海军法案，帝秦皇家海军主力舰数量应该保持跟美国海军主力舰数量持平，这样才能保证中国海洋利益不受威胁。
按照当前美国主力舰建造进程，当美国新墨西哥级战列舰建成后，美国战列舰数量将达到42艘，而帝秦皇家海军至夏威夷级战列舰建成之后，战列舰只有10艘，其中五艘盘古级战列舰因为是前无畏型战列舰，无法适应将来的大海战，所以已经退役。因此，帝秦皇家海军仅仅只有十艘无畏型战列舰。
美国海军并没有战列巡洋舰，而帝秦海军却是拥有十艘战列舰巡洋舰。不过，因为帝秦海军对战列巡洋舰的定义是不跟战列舰进行交战的超级巡洋舰，因此不被算入主力舰行列中。
这样一来，按照新的海军法案，帝秦海军为了保持跟美国海军战列舰的数量，还需要再建造32艘战列舰。
然而。如果这样建造的话，那简直太疯狂了！因为英国到目前为止，也仅仅拥有34艘无畏型战列舰和44艘前无畏型战列舰，而且已经被拖的快要破产了。如果中国海军建造这么多战列舰，就不再是挑战美国，而是要灭掉美国了。同时，如今建造的战列舰都是超级战列舰，夏威夷级战列舰单价高达2500万龙币，造这么多战舰，即使中国再有钱，也将被拖垮。
不过，这正是帝秦政府挑唆美国的政策，可以看作是对欧洲海军军备竞赛的延续。帝秦政府不会傻的真要建造这么多战列舰，不过是为了挑唆美国，迫使其进行大规模的海军扩军方案，像拖垮英德那样，拖垮美国。
中国高调出台新的海军法案，并且直接提及了美国，称美国的庞大海军威胁到了中国的安全，进而提出了美国威胁论和扩军备战的信号。
美国政府异常的紧张，接连召开了数次国会会议，美国总统和海军部官员相继做了数次报告，分析中国的动作对美国的影响。
由于中国拒绝续签夏威夷海军军备条约，使得中美两国海军之间失去了国际条约的约束，夏威夷至白领海峡之间的临时中间分界线失去法律效力，很容易导致两国海军巡逻人员发生对峙和冲突。而且，随着中国海军大西洋舰队进驻加勒比海。使得美国大西洋舰队不得不分出相当一部分海军兵力南下进驻古巴关塔那摩海军基地，以抗衡中国海军在加勒比海的威胁。
同时，中国开凿的尼加拉瓜大运河即将完成，不但抢了美国的巴拿马运河生意，因为尼加拉瓜大运河的天然河道比巴拿马运河深，因此建成后，可以通过像夏威夷级超级战列舰那样的超大型战舰。相反，美国的超大型战舰却不容易通过巴拿马运河。因此，一旦完成，中国的大型战舰不用再绕南美洲，直接便可以进出大西洋，对于美国的威胁相当大。
接连的几次国会听证会上，美国军方代表呼吁美国国会批准更大规模的海军造舰计划，以应对中国海军赤裸裸的挑衅。
白宫，总统办公室，总统伍德罗-威尔逊和副总统托马斯-r-马歇尔（thoas 日ley arshall），以及总统智囊团第一顾问怀斯正在闭门磋商。
威尔逊是美国第28任总统，作为民主党成员，终于击败了共和党候选人威廉塔夫托，赢得了大选。然而，他的获胜却是充满了离奇和巧合。由于共和党在对欧洲事务和对中国事务上的接连失败。中国在中南美洲的大幅度逼近和挑衅，使得美国在对外事务上不尽人意。
这其中不乏有中国因素在内，因为中国政府高层一直跟美国共和党关系密切，两国因为这一层关系，使得中美之间的贸易得到了空前的发展，因此，美国国民支持共和党政府，造成共和党长达近二十年的把持政府大权。
然而成也萧何败也萧何！随着中国的强大，共和党在跟帝秦政府的合作上越来越吃亏，而中美的贸易争端此起彼伏，对中国贸易逆差不断拉大。国家利益不断的碰撞，导致共和党在美国国民中的形象越来越无能。同时，自1907年开始的美国银行危机，极大地震撼了美国社会。人们对信托投资公司的愤怒，对银行倒闭的恐慌，与对华尔街金融寡头势力的畏惧掺和在一起，一股反对一切金融垄断的强大民意潮流席卷全国。并最终导致了共和党长期把持美国政府的根基动摇，进而大选失败，民主党上台执政。
“总统先生！”副总统马歇尔说道：“中国的步步紧逼，已经令美国公民们感到了恐惧！您必须得说服国会，通过新的海军法案和财政预算，才能让美国海军们更加自信的保卫祖国！”
威尔逊说道：“我也知道！可是，国会议院们依然还有很大一部分人站在奥尔德里奇参议员的一边，我根本没有办法！”
美国参议院权威人物奥尔德里奇，是一个统治美国国会长达40年的人物，虽然没有竞选过总统，但是却是权倾朝野。他不但人大部分美国脉广，而且背后的势力庞大，他的女婿便是小洛克菲勒。美国超级石油托拉斯总裁，金钱上控制了美国议员。
怀斯说道：“没错，奥尔德里奇是站在共和党一方的，这次我们能够险胜，就是他判断失误和过于自信造成的。如果他全力以赴的话，我们根本没有希望获胜！”
马歇尔叹道：“美国正面临着来自中国和欧洲的巨大威胁，共和党一直跟中国关系密切，洛克菲勒财团跟中国石油集团和航空公司有着巨大的利益关系，因此共和党这么多年来，一直对中国退让，保持着暧昧的关系。我们想要立足，就必须把共和党跟中国的关系砍断。而在那之前，我们先要做的事情便是打垮洛克菲勒财团，先将奥尔德里奇参议员赶下台才行！”
“总统先生！”怀斯说道：“马歇尔先生说的对！我们自能一步一步的来，先打败奥尔德里奇参议员，得到国会的全面支持，然后才能制衡中国。”
威尔逊点点头，说道：“可是，我们该怎么对付他呢？”
怀斯想了一会儿，说道：“总统先生，我们可以从洛克菲勒财团下手，如果能够打击洛克菲勒财团，迫使他们放弃对奥尔德里奇的经济支持。就等于砍掉了奥尔德里奇的一只手。接着我们便可以取代他控制其他议员，进而完全架空奥尔德里奇参议员，夺回国会！”
威尔逊问道：“如何打压洛克菲勒财团呢？”
怀斯和马歇尔对视一眼，接着对威尔逊说道：“利用反托拉斯法案，制裁洛克菲勒财团！”
“什么？”威尔逊大惊道：“你们不是在开玩笑吧！难道你们还要重蹈覆辙吗？”
重蹈覆辙？为何威尔逊一听反托拉斯法案就惊慌失措呢？
原来是这样的。
19世纪80年代末，在石油、采煤、榨油、烟草、制糖等部门都出现了托拉斯组织。托拉斯的形成，一方面给垄断资本家带来超额利润，另方面却破坏了自由资本主义的经济结构，导致中小企业主、农场主的破产和广大劳动群众生活的恶化，从而激起群众性的反托拉斯运动的高涨。为了缓和社会矛盾，美国政府采取法律手段。进行国家干预。
1890年7月2日，美国联邦国会通过《保护贸易及商业以免非法限制及垄断法案》，简称《谢尔曼反托拉斯法》。该法主要为禁止限制性贸易作法及垄断贸易的行为。
从那以后，美国开始了长达一个世纪的反垄断制裁行动。而在制裁行动中，民主党是最津津乐道的，不停的制裁各种托拉斯集团。相反，共和党却是在这上面十分的温和，几乎没有制裁过托拉斯集团。因此，反托拉斯法案一出台，民主党只执政了四年就被共和党取代，在历次大选中，托拉斯集团都不支持民主党，导致共