、司马莲、段云、鬼一、鬼二和新命名的鬼三、鬼四、鬼五等等，统统被安置到了重要岗位上。
按照原来拟定的光之国行政机构分配，周教主任星政府总理并暗地里行使星长权力，武教主任能源管理及建设厅厅长。
司马莲任人力资源厅厅长兼星政府办公室新闻发言人，段云任财务厅厅长兼星政府内务总管，老状元任科技教育厅厅长兼博物馆馆长。
鬼一任工商税务管理厅厅长，鬼二任商业外贸厅厅长，鬼三任金融管理委员会主席。
滕马任旅游交通运输厅厅长，花熊任竞技运动协会联合会会长，布缕任卫生环境厅厅长。等等，等等。
鬼四担任了组织宣传厅厅长兼网络监管室室长，鬼五任媒体管理厅厅长兼261星电视台台长，等等，等等。
因为从联邦政府那里获得了一定的外交自治权，根据小萨特务部三号并常驻外交部的身份，沐马还想安排它担任新成立的外事厅厅长。
可小萨坚辞不干。它恢复了本相，以变异蓝鹰的假冒身份在三个叛乱星球里到处飞行玩儿，又以人形身份到联邦西域的其它星球里玩儿，玩得乐不思主了。
没办法，沐马只好暂时任命艾伦为外事厅厅长，主要负责协调与亚马帝国、巴伦王国、巴比斯坦国等周边国家的关系。
至于孙威叶武二人，因为其不愿参入政事，根据其强烈要求，二人继续充当沐马的仆人兼保镖。
在沐马任人唯亲、举贤不避内的上层人事安排中，原五行教其他历任教主和修为到了老鬼或者巅峰天神的灵魂们，都得到了重用。
星府各部门的首长任命完毕后，就是安排下属的各级官吏和办事员了。按照比例，沐马将五千名专门学习管理的仿真人掺进了原叛乱分子的官吏中。
在考虑各仿真人的工作岗位时，沐马遵循的是有灵魂者级别高、使用光脑程序者级别低的原则来进行分配。
因为那些灵魂全被驯化了，都忠心耿耿于沐马和五行教，所以呢，这种分配方式，就可有效控制光脑程序的自动进化了。
第一百三十章 施政（下）
人事安排妥当后，沐马便命令261星所有政府机构除去留下必要的人员外，其他人全部参入到一项社会调查活动中。
他设计了一份调查问卷。这份调查问卷上只有两个问题，261星六岁以上、拥有合法公民权利的人都必须填写回答。
1、你最讨厌的联邦政府政策是哪一条？希望怎么改变？
2、你最喜欢的风狼联盟国政府政策是哪一条？希望怎么执行？
随着星长命令的下达，整个261星的政府机构全天候地开始运转了。一个个公务员们走街串巷、上天入地，四处奔波，积极行动起来。
调查问卷像每年一度的星球人口普查表一样，从最底层政府机关街道办事处一层一层地汇总上报，最终来到了沐马的手中。
通过星球中央光脑的归纳，调查问卷显示，有百分之八十三的公民最讨厌联邦政府的教育体系知识拷贝政策，希望大办学校，人人都能入校学习教育体系知识。
有百分之十三的公民最讨厌联邦政府的高福利政策，希望每个公民都能通过劳动创造来获取生活保障。
有百分之八十四的公民最喜欢风狼联盟的土地私有政策，希望人人都有一块面积相等、质量大致相同的星球土地。
有百分之十一的公民最喜欢风狼联盟的新婚姻法政策，希望维持实施了不到一百天的、六岁即可登记结婚的新政策，并希望实施一夫多妻制。
当然了，这百分之十一的公民，绝大多数是男性公民，其中，六岁到十四岁的公民占据了百分之九十八。
沐马决定顺应民意，撤销教育体系知识拷贝机构、取消最讨厌高福利政策的那百分之十三的公民的所有福利、立即实施“均地法”。
唯一违背了部分民意的是恢复祖空联邦政府的老婚姻法，停止实行风狼联盟的新婚姻法。
至于是否违逆了那百分之十一公民的意愿，沐马不在乎。他说：“别管他们！全是一些毛孩子，成不了势！”
261星开始实施新政府的第一项新政：撤销全星球的教育体系知识拷贝机构，在各城市建立261星学府分校和成|人教育夜校。
无论是否接受了教育体系知识拷贝，六岁到三十二岁的公民，全部入读261星学府分校。三十二岁以上的非学生出身的公民，则一律入读夜校。
这是一项有着重大意义的政策——由智商高低不同而带来的公民不平等现象将会消除，游手好闲的街头小混混会越来越少，无业公民也会锐减——学业也是业嘛。
至于因为大量建立学府分校和夜校而带来的巨额教育经费问题，经过集思广益，也得到了有效解决——
星政府财政厅出一部分、公司企业赞助一部分、分校生和夜校生自费一部分，其余的则由那百分之十三最讨厌高福利政策的公民所贡献。
其中，公司企业赞助的那部分，金光废品有限公司承诺每年赞助一百亿，占据了金额的大头。
财政厅加大了教育投资，沐马也不担心星球财政会出现赤字，因为几乎所有高官和大量的国家公务员都是仿真人。
这些隶属于光之国五行教的仿真人不需要高薪，只需一点点能量。同时，他们也不会公费吃喝旅游养小三，所以呢，必将节省下一大笔财政开支。
由于风狼联盟在星球独立后便开始制定“均地到人”政策的实施方案，沐马的第二项政策“均地法”，落实起来也省了不少力气。
说起来有些好笑，风狼联盟为了迎合民众心理，在叛乱之初就大力宣传，新政府将要让每个国民都拥有一份属于自己的土地。
可是，真的宣布独立后，风狼联盟却傻眼了。
261星共有合法公民一亿三千五百七十九万八千六百四十二人，星球实际面积有三千六百九十二万五千八百一十四点七平方公里。
除去沙漠和寸草不生、无人想要的高山丘陵，再剔除一些难以分配的冰川海洋湖泊沼泽后，可分配土地有二千三百四十五亿平方米。
这些可分配土地包括两部分，第一部分是政府机构、公共设施、企业公司及公民住房所占土地；第二部分是环绕在城市周围的农田、牧场、森林、山体等等。
当风狼联盟试图按照人头切割这些土地的时候，问题出现了：第一部分土地，除去公民住房所占面积外，其它的，都无法分割。
第二部分土地呢，又牵扯到土地质量不均和原有公共水利设施无法划分等等问题。
土地改革新政难以具体实施，风狼联盟的“均地”口号，也便慢慢地销声匿迹了。可公民们呢，却牢牢地记住了风狼联盟的承诺。
经过新的星政府高层反复讨论研究，“均地法”始终找不到一个切实可行的实施方案。最终，还是沐马灵机一动，提出了一个好办法。
星政府根据所有土地原来的归属单位，批准设立土地有限公司，将每个公民都划分到各个公司中，成为土地股东。
于是，半天内，一千一百一十一万一千二百五十个股份制土地有限公司注册成立了。
随后，只通过一天的计算分配，261星每个公民就平均得到了所在星球的一千一百多万块土地，并且，每个人的土地质量几乎一致。
在一千一百多万个土地有限公司中，蝈蝈笼土地有限公司规模最小，它属下的土地面积只有三十二平方米，每个股东只拥有零点零零零零零零零二四六平方米土地。
蝈蝈笼土地有限公司拥有的土地，是宁西市一个名字叫蝈蝈笼公司的驻地。这个公司，是一位七岁公民申请开办的、专门制作蝈蝈笼的袖珍公司。
如果没有风狼联盟所做的前期勘探、统计等工作，没有包括261星中央光脑在内的数台大型光脑和风狼联盟“均地办公室”上万人的昼夜奋战，沐马的第二项新政，绝不可能在四天内完成。
261星新星府在公布了均地法实施方案的第二天，就通过各种媒体滚动播放、连续刊登了261星所有土地有限公司的股东名单和持有的土地股份。
星政府也顺应民情，全星球放假一天，以供民众狂欢。
那一天，261星的各个大大小小的城市，民众都自发地上街、飞天、入水、钻地，组织起了各种形式的庆祝活动。
那一天，“伏星长万岁”的口号声，响彻在261星的每个角落里。
从此以后，261星的公民，便真正成为了星球的主人，每人平等，个个拥有相同份额的星球土地股份。
只是，土地如何利用、土地产生的效益怎么获取，公民们不关心。他们要的是一份荣誉，要得是一份权利。
是啊，在科技高度发展、生活水平大大提高的今天，物质和金钱，对于大多数公民们来说，实在不值得呕心沥血去追求。
新政“均地法”实施后的当天，各土地有限公司就纷纷召开第一次股东大会。结果呢，绝大多数公司的绝大多数股东没能亲自参加大会。
全星球一亿多股东全部使用光脑具有强大群发功能的软件，通过网络发送了格式一致、措辞相同的光子邮件到各个公司——
“鉴于本股东工作繁忙、学习课程紧张，兹书面授权公司股东大会发起人，履行本股东的所有提议、投票、表决等权利。此后任何一届股东大会，都依此授权照办。”
原来，这封格式一致、措辞相同的光子邮件，是261星一位八岁男童预测到将会出现的情况，提前设计发明、并免费群发给全星球公民的。
事后，这位八岁男童的光脑连续宕机，因为好多公民都向他发出了表示谢意的光子邮件，个人微型光脑负担过重，以致瘫痪。
第一百三十一章 人间天堂
（谢谢三牛大大的打赏！）
在新的星政府开始运转的第一天，亚马帝国的拉姆菲斯家族就收到了261星政府外事厅的邀请函，请求其选派高阶修真人帮助修补星球防御罩。
邀请函的末尾，艾伦写到：“族长爷爷，我荣升261星外事厅厅长一职，这是我上任后所办的第一件公事，爷爷可要大力支持我啊！”
威廉族长亲自带领由五个幻界高手和十五个玄神组成的援助团来到了261星宁西市首府。当天晚上，沐马在星政府宴会厅亲自设宴款待了他们。
数十位陪客高官的年轻化、漂亮化和谈吐的高雅、酒量的超人，将威廉一行二十一人刺激得分外兴奋。
外事厅厅长艾伦在座，没有官职的巴克、塞萨、道尔、伊维特、凡斯、杰克塔尔师兄弟六人也被沐马破例安排上了桌。
近三十个亚马帝国拉姆菲斯家族的人就像是在自己的庄园里那么自在随意，话说得多，酒也喝得多。宴会结束，个个饭饱酒足，对沐马敬佩得五体投地。
威廉尤其高兴。艾伦成了261星的高官，其他的六个子弟，修为又都有了新的突破。而自己呢，则认识了鼎鼎大名的申家三公子申清风。
看到修为比自己还高的申清风对沐马执徒弟之礼、对自己的七个子弟则执师弟之礼，威廉目瞪口呆之余，一个计划产生了。
威廉最近的日子越来越难过。他侄儿亚马帝国皇帝拉西，加大了打击他的力度。前天，甚至将他的独子穆德派往了一个偏僻的小星球建造星球防御罩。
亚马帝国各大修真家族的高层，无人不知那个小星球既没有矿产、又不是军事要地，毫无利用价值。
把只具有幻人修为的穆德调去那个小星球建造防御罩，分明是拉西不想让他再回到亚马帝国的首府亚马星了。
为了防止家族被拉西逐渐削弱并最终铲除，威廉最近绞尽了脑汁，也没想出个妥当的办法来。此次受邀来到261星，再次见到沐马，他终于有了一个计划。
当天的晚上，威廉就找到沐马说：“拉西皇帝打击拉姆菲斯家族的手段越来越多，家族的处境越来越危险了，大供奉有没有什么好的主意呢？”
沐马反问他：“族长自己有什么想法呢？”
威廉吞吞吐吐地说：“我想卖掉那座灵气还算可以的庄园，带领家族移民到261星来，和大供奉住在一起。”
沐马沉默了一会儿后说：“你们先在亚马帝国住着吧。若真的遇到了危险，就立即通知我，我会带人去帮助你的。实在不行了，再考虑移民。”
威廉说：“我们家族脱离了亚马帝国，变成261星的公民，这样不是一劳永逸了吗？”
沐马盯着威廉的眼睛问到：“在过去的这些年里，难道族长就从来没想过铲除拉西、取代他的位置吗？”
威廉一愣，叹口气说：“我不是一点没想过。可我知道，想也没用啊！”
沐马说：“怎么能想也没用呢？事在人为，世上无难事，只怕有心人啊！”
威廉说：“拉西本人就是一个传说到了化界的人物，他的背后，又有四个在亚马帝国排名靠前的修真家族支持。再说了，亚马帝国强大的军队，也是效忠拉西的。”
沐马说：“这些我都知道，我问过艾伦。族长先忍耐一段时间吧，咱们一步一步走着看。”
威廉用期盼的眼神看着沐马说：“大供奉，如果我实在顶不住了，跑到你这里来，你可要收留我啊！”
沐马笑笑说：“那还用说吗？我是拉姆菲斯家族的大供奉，我们是一家人嘛。”
威廉稍稍有些安心地回到了他们援助团所在的外宾接待处。
第二天，沐马安排艾伦师兄弟七人带着七彩魔枪，参加了以申清风和威廉为主的星球防御罩修补小分队。
沐马告诉他们，暂时不要对其他人说出七彩魔枪的秘密，等防御罩修补完毕、大家开始填充能量时，再使用七彩魔枪。
玄冰能量盒里的光灵力耗尽后，就回来找他重新装入新的七彩魔石。他要求他们，利用七彩魔石，一定让261星防御罩成为全宇空最最坚固的防御罩。
随后，沐马借口261星防御罩需要修补，切断了星球与祖空联邦政府中央光脑及外界的一切无线网络联系。
同时，又借口军管时期需要戒严，封闭了星球的所有停机场。
对前来261星探亲访友、观光旅游、经商买卖的外来客中急需回家的，则特批第八集团军租给金光废品有限公司的军用祖空机送走。
261星的一些急需到其它国家、其它星球去的公民，也特批军用祖空机来回接送。
261星迎来了一段上千年都没有过的真正独立的时光。
新的星政府井井有序地运转着，261星各城市民众的生活，也恢复了正常。星长的位置，暗地里有周教主顶着，沐马便感到轻松自在了。
来到祖空联邦，知道受到了通缉后，沐马就一直以化妆的十七、八岁面貌生活，他只在布依和甘露猫面前恢复过几次本来面貌。
此时，他终于身心放松地以本来面貌，带着孙威和叶武，在宁西市游逛起来。他想好好看一下祖空联邦人的城市生活。
261星由于人口稀少，不但大多数公司都建在地面上，而且，空中的交通带也比较少。城市的上空，飞着一辆辆飞车，下面，则是一条条纵横交错的大小街道。
一位身穿蓝色长袍、身形挺拔、面容英俊、三十出头岁的黑发黑眼睛男子，身后跟着两位身穿青色长袍、年过八十的苍老仆人，出现在261星宁西市的大街上。
他们的古式装扮和主仆年龄的巨大差异，引来了许多宁西市人和外地游客的目光。
在一处行人稀疏的街道上，沐马停住了脚步，转头问孙威叶武说：“你们俩提个建议，咱们到哪里玩玩呢？”
孙威叶武说：“我们不喜欢玩，过去什么也没玩过。主人爱到哪里就到哪里吧，我们跟着就是。”
沐马歪着脑袋，想了一会儿说：“通过建立土地有限公司，我发现在宁西市有一家亚马帝国人开办的大型娱乐公司，那里玩什么的都有，咱们去看看吧。”
说着，沐马就带着孙威叶武直奔那家名字叫“人间天堂”的娱乐公司去了。说是出来随便玩儿，其实，到人间天堂去，也是沐马的一个目的。
他从土地有限公司的注册资料中发