子婴翻看着吏员的记录本，合格的马匹专门在一个本子上记录，记录着编号和养马的吏员名字。
不合格的马匹记录在另外一个本子。
最后，曾匀根据记录本当众宣布。
“合格战马共322匹。其中，赵七所养为十三匹，王五所养十二匹……”
赵七和王五都站出来，高高兴兴的，被其他养马吏员羡慕着。
养出更多合格的战马，不仅仅是一种荣誉，还有实质性的作用。
商鞅变法后，要获得爵位，最直接办法是从军立军功。
但要封爵并不仅限于从军杀敌这个办法。
比如，如果擒获官府认定的盗贼，可以获得爵位。
比如，农户勤于农耕，上缴粮食多，可以获得爵位。
子婴要打造十万骑兵，需要大规模养马。
为了鼓励养马，子婴和尉缭商量后出台措施，如果吏员养出合格战马累计达到若干匹，可获得一级“公士”爵位，累计数量达到公士标准的三倍后，可获得二级“上造”爵位。
对于爵位授予标准，是经过精密计算的，就算是养马非常好的人，最少要努力工作七八年才能获得公士，要二三十年才能获得上造。
要靠养马获得爵位不容易，但又不是完全没有可能性，让养马人看到希望，既能达到激励作用，又不至于增加太多朝廷负担。
上缴粮食和养马，都有可能封爵，但顶多是低级爵位，要想获得高级爵位，还得要从军。
随后，养马场和军队办理交接手续。
苑令下辖的吏员在纸张上书写公文，公文上写明日期、部门名称、马匹数量、移交给军队的部门名称，公文一式两份。
写好之后，苑令曾匀签名、盖章，前来接收的军候签名、盖章，双方各一份。
办好手续后，该军候向子婴告别，带着部下和马匹离去。
这天晚上，子婴同样是在营帐中过夜。
第二天，子婴在腾其、曾匀带路下，来到了一处马棚。
这处马棚，是专门畜养公马、母马和小马的。
马棚里有许多马舍，每间马舍都有相应编号，由相应吏员负责。
每名吏员负责若干马舍。
每间马舍有一匹母马。
有些母马肚子大还未生育。
有些是刚育种肚子还未大。
有些是生出马崽后不久，小马正在吃******婴询问养马的相关情况。
每个马棚负责人，官职名称为“马啬夫”。
啬夫是基层小官通称，秩俸为五十石到二百石不等。
农业方面的基层小官，称为“田啬夫”或“乡啬夫”。
负责一个驿站的官为“置啬夫”。
此外，还有仓啬夫、库啬夫、苑啬夫、皂啬夫等等。
马啬夫向子婴讲述详细情况。
首先是马种，公马和母马都必须是良种马。
这处马棚，畜养有550匹母马、22匹公马。
当小马成长到一定程度后，将会离开母马移送到其它马棚。
每个马棚都有专门的屋子作为“办公室”用途。
子婴在马棚参观一遍后，来到办公室。
这里有本子记录着工作情况。
公马母马育种，生育小马，小马长大移交其它马棚，乃是马匹死亡等等，都会有相应记录。
记录本记录得很详细，包括日期、马舍编号、相应负责的吏员。
另外还有本子，详细写着养马之法，包括马匹繁殖、疾病预防等到。
律法规定得很详细，对各项工作要求十分细致，细致到各行各业每个环节的每个细节，这是秦国的一大特点。
正因为细致、要求严格，秦国的各项工作都十分高效率，这是东方六国难以比拟的。
在四大养马区中，每个养马区都有苑令所在的办公区。
一天后，子婴来到曾匀的办公区，这是在草原上搭建的多座房屋。
在这里，有若干吏员在工作，还有士兵驻守负责安全。
子婴全面了解这个养马区。
根据曾匀介绍，他下辖的区域，目前有官吏上千名，正在畜养的马匹有三万九千匹，有马棚数十座。
随后，子婴来到档案区，在书架上，有许多用竹简书写的资料，也有许多是纸张本子。
四十余岁的曾匀，从事养马官多年，根据他所说，在这片区域内，以前马匹只有一万八千，自从子婴决定打造十万骑兵后，新增了大批母马，加上母马生育的小马，新增了两万一千。
子婴挑选一些资料阅览着。
首先是官员工作记录，里面记录着各啬夫工作情况。
曾匀按要求对下属严格考核，做得好获得奖励的、做得不好被惩罚的官员皆有。
就在上个月，在数十名啬夫中，做得最差的两名啬夫被撤职，降为普通吏员，由表现好的吏员升上去顶替其位置。
苑令“办公室”，有子婴、陈平、韩谈、腾其、曾匀五人。
子婴在这里开个会议。
子婴向腾其道：“再加上其他三个养马区，目前有多少马匹？”
腾其道：“禀大王，四个养马区，以本区最大。整个陇山共有马十五万匹。”
子婴再问：“要养二十万匹战马，需要多久？”
十万骑兵，最少需要配备二十万匹战马。
如果进行长途奔袭，一个骑兵需要配备三匹马。
腾其答道：“禀大王，养出来的马，不一定能成为骑兵战马。经过筛选后，有三到四成能成为战马。按照此推算，至少需要养六十万匹马，方能满足十万骑兵所需。现有母马共有一万二千匹，日后母马会越来越多，每年生下更多小马。只要人手充足，要养出六十万成年马，六年到八年可办成。”
六十万匹马，是前所未有的庞大养马计划。
子婴问道：“六十万匹，在陇山能养出来吗？”
腾其道：“禀大王，在以前，尚有百姓在陇山草原放羊。如今，全部用作养马。臣对陇山能养马草地做过估计，最多能养七八十万匹。”
子婴点点头，说道：“好，无论要多少人、需多少钱粮，寡人都满足你。”
会议结束后，陈平私底下问子婴：“大王，要操练出十万骑兵，可是另有妙用？”
他投奔秦国已有一段时间了，按照他对子婴的印象，子婴绝对不是昏君，不至于无端端耗费大量人力、物力、财力养这么多马