蒋琬认真的看着桓阶“五郡之地都是新地，且多崇山峻岭，新楚县这类沿海平原之地，都水土不服这么严重，五郡之地，外来屯兵更不能去。
南人，又重任在。
因此，这些抽调过去填充的人口，将从交趾南部、九真郡，这两地招募。
只要能招到本地人过去，付出一些代价，特别是钱粮方面，付出再多，都可以”
曹军几大垄断的拳头产品，称霸整个大汉的商业，钱财，不过是一个数字。
而粮，早几年就开始大肆购粮囤积，又加上屯田都是种高产的粗粮，还有大量海鱼、海带等海产品，以及养蚯蚓喂家禽，圈地养殖牲畜。
粮，如今的曹军，养活自己四百五十万屯兵的同时，还真有富余。
桓阶神色郑重，语气淡然的问道“主公是打算将这任务交给属下么”
桓阶肯定的面容上，哪里有问的意思，这句话从他嘴里说出来，配上他那宛若天成的自信，简直就是肯定的回答。
蒋琬看了看他，心中有些佩服，这股气势，连蒋琬都自愧不如。
当然，论实才，特别是统领全局、文武一把抓的方面，桓阶还是要次于蒋琬的。
蒋琬就是一偏全能的相才，而桓阶更像一专职内政文官。
蒋琬肯定了桓阶的提问，更带了点意外惊喜“不止是如此”
“哦”
桓阶眼中泛起兴趣的色彩。
“主公将这新开辟的五郡之地，设立一县，命名为楚中县，而你就是新任县令”
蒋琬往衣袖内口袋一掏，拿出一张帛布信件，递给了桓阶“这是郡府的任命书，朝廷的诏书很快也会到你手中。”
桓阶打开任命书一看，除了任命其为楚中县县令之外，落款的是曹的签字，以及冠军将军印、南太守印。
楚中县，名字根据楚河而来，如此命名。
楚，一直都是华夏诸侯国中的大国，先有秋战国时，数次称霸中原的霸主国，最辉煌时，灭吴灭越，疆域包过除被秦占领的巴蜀之外的整个南方，及秦岭至淮河北面一些领地。
后有西楚霸王项羽，推翻了秦朝，以楚王后裔为天下义帝共主，以江东及淮河流域为基的楚国。
所以说，楚国，影响力极大，巴蜀外的南方人，都可以称之为楚人。
曹这么命名，就是为了贴上华夏的标签。
“五郡之地、百余寨子，只为一县”
桓阶好奇的问道。
蒋琬点点头“伯绪，你这县令，责任比我这代理南郡太守的长吏，任务还重啊
楚中县地域太过辽阔，为此，十余个乡级别的大寨，将设乡长，总领政务，再设乡屯长，总领屯兵乡勇，又设巡捕头，总领执法，又设判官，总领审案、断案、监察
四个部门，名义上以乡长为主，但对于另外三个部门，只有监督权，提议权，没有管理权。
战时乡屯长有权实行军管，介时，乡屯长总领全乡，同样，军管时，掌权的乡