经大力引进的欧裔初中级技工相当，而且基础理论知识更是超越后者一个档次，成长速度和潜力远非后者能比。
除了1624年创办的国立中等职业学校外，高等职业教育也早在1626年开始实行，包括“曼城海洋职业学院”、“曼城农学院”、“长岛工程技术学院”在内的三家高等职业教育机构已经运作了三年，而从这里毕业的，将直接拥有中级以上职称的能力。
但从头培养中高等职业人才目前而言毕竟是少数，所以各行各业大量脑子活络的工人被各个企业挑选出来推荐报考中级或高等职业院校。
按照科工委和文教部的一份联合教育计划，所有国立中等职业学校毕业的技工和在职的熟练工，满五年工龄的。就有资格再回校进修一年，然后就可以获得中级技工的职称。
拥有中级技工职称，且工龄满十年的，就有资格进入高等职业学院再深造两年，毕业后就可以获得高级技工的职称。拥有高级技工职称的国民，都将享受到国家的在职补贴。
拥有高级技工职称，且工龄十五年以上的，就能报考高等职业学院的高级进修班，学制两年。从而跨入工程师的行列。从助理工程师、中级工程师再到高级工程师，都能享受到国家科工委的终生人才津贴。
这种流水线般的大手笔职业教育政策的背后，是去年国会立法通过的《劳动职业补助法》在支撑。这对于曾经整日劳碌在作坊里不见天日的17世纪工匠们来说，就是一种前所未有社会身份提升和地位认同。
从1626年开始。华美的高等教育就走了两条线，综合性大学与高等职业教育并重。所以，今年国家第一批大学生也走出了校门。无论是早就试点运作的常春藤高等学校，还是曼城市首都国立大学。第一批享受高等教育的1629届各专业大学生加起来才仅仅100出头，而且从实际教育程度上看，也顶多相当于后世的高中毕业生。但他们将是这个国家推进现代教育建设的起步种子。
按照文教部的规划，曼城市首都国立大学的专业基本上还是以工科为主，而一座全新的综合性大学，在1629年初就在风景秀丽的海州首府青城市破土动工，并将在1630年夏季进行考试招生。
海州的第一所州立大学的名字都想好了，就叫“复旦大学”，包括金融、管理、法律、地理等社会学科将成为复旦大学的重点专业，校长一职则由前文教部副部长林叶担任，一个整天唠叨着要做华美最伟大教育家的文艺青年。这也算是海州州长关如中四处奔走的成绩，届时青城市将成为国家高等教育的新基地。
……
前些年的大量贸易入超由于欧洲三十年战争的大规模国家放贷和对外投资，悄然地被外交部和国内银行金融机构化解，国内各类物价自1625年后逐渐降低。如今的华美国民，享受着曾被上等社会垄断的教育资源，在薪资收入相对稳定的前提下，享受着海外领和欧洲输入的丰沛商品，享受着信仰自由与和平安定，这种生活状态几乎就是所有人之前梦寐以求的东西。
但带着“捉急”成分的第一版华美教育政策，终归是不完善的，尤其是青少年教育时间显得较为短促。小学和中学教育都只是三年学制，基础教育的知识底子一旦薄弱，就不可避免会导致后面的中高级教育出现“低档次”连锁反应。这一点，已经在常春藤高等学校和曼城市首都国立大学的三年教学中得到了验证。
当然第一版教育政策当初的出台试行，更多还是权衡了教育资源的问题，但为了在这种教育模式上保证教育质量，文教部长杞虞在国庆节之后，依然向内阁提出了教育改制方案，并准备在1630年下半年全面实施。
按照的杞虞规划，国内青少年教育将重新调整为四级：
第一级是妇女和儿童部主导的幼儿教育，以幼儿园形式集中养护和展开幼教。由于新生儿的递增数量越来越庞大，国家公立的幼儿园机构的承载能力已经到了极限。所以1630年开始，在国家承担费用的情况下，改为公立和私立相结合，尽量利用全社会的抚养资源保障幼儿教育。
第二级是国立小学的小学义务教育，学制从之前的三年制调整到五年，增加更多的小学教育时间和和更丰富的基础课程。
第三级是国立中学的中学义务教育，学制也从之前的三年调整到五年，使这个阶段的中学生能拥有更多更牢固的文化知识。
第四级，则是高等院校的高级教育，无论何种专业，学制均为三年。采取中学毕业优等生保送、国民自由考取、奖学金扶持相结合的模式。
在四级国民普通教育之外，职业技术教育也做了略微调整：除在职进修外，无论中等或高等职业技术教育，专业学制一律为三年，其中中等职业技术教育的招收对象为中学毕业生，同样实行免费教育。
之前大量由穿越众“装逼”而产生的一系列书籍，已经被陆续筛选出来作为各学科教材，并根据实际教学情况进行阶段调整。至于教师来源，除了1629年届第一批毕业的大学生绝大部分充入各级学校以外，还将从欧洲“挖名人”，相信华美国首都国立图书馆里逐渐增多的印刷品，足以吸引大量的17世纪的某些书呆子。
这么一个庞大的教育政策改革，国会初审之时就吓了大家一跳，这意味着每年的教育预算支出将至少提升40，但杞虞却信誓旦旦地表示她将在国会上和任何企图不开眼的议员“对战到底”。
一度国会议员带着嘲讽的口吻在置疑杞虞“挖”17世纪欧洲学者的行为“是否会降低国家教育质量”、“误导正确科学发展”或“引发学术安全问题”，但杞虞直接提出让在座的国会议员详细阐述“解析几何”、“抛射体运动和惯性理论”等一系列在17世纪闪亮登场并在21世纪依然是人类科学发展基石的内容。
眼下之意，在座的大部分人脑子里的许多引以为傲的东西，其实都是这些17世纪的“土包子”们早已经建立起的科学成就。
大部分人是干瞪眼，小部分则闭目养神，再少部分则笑而不语。最后长期从事教育事业的前中学数学老师、如今的众议院议长李萍做了最为权威的发言：“这些历史人物之所以称之为伟人，不在于他们是否拥有多少比我们更现代的知识，而是他们天生的强大的思维能力和学习方法，能够在一知半解甚至是一无所知的基础上去观察、分析和解答问题。由他们手拿华美教材去教导我们的年轻一代，将比各位更加称职，也只有我们才能享受到这种历史的厚赠。”
至于“学术安全”问题，国土安全部长刘云的表态让部分反对的人暴跳如雷——“……从道德品格和探求科学真理这个角度上讲，至少我相信他们中的许多人比我们在座的许多人的人品靠谱。”
刘云这张烂嘴再次得罪多少人不得而知，但11月1日那天，国会还是以多数票通过了《教育法修正案》与《教育人才引进草案》。(未完待续。。)
正文 第五十二章 雅城的建立
“雅者，正也。言王政之所由废兴也。”——汉《毛诗序》。
“雅城”，高贵、正统与秩序之城，就是中华美利坚共和国筹备的第三个州级行政单位、滨州的首府名称。
雅城市的建立初衷，最早可追溯到建国之初。历史上的纽约虽然是个好地方，但地理自然环境割裂度较高，几面临海，军事防御能力较差。在考虑国家政治中枢位置这个问题上，曼城确实不太适合作为首都，而历史上南方的特拉华河口西岸的费城，就非常适合做首都。
只是因为当初百废待兴，国家没有任何多余的人力物力去从无到有兴建一座全新的首都，再加之重要的海外布局依次展开，所以雅城的兴建计划也就一拖再拖。
去年的明朝移民一度中断，为了防止移民政策出现断档，政府从去年开始就大幅度上调了欧洲移民份额。欧洲三十年战争第二阶段结束后，大量因战乱而沦为难民的丹麦、挪威、法国和德意志移民涌入，仅在今年就超过5000人。其中历史上还属于丹麦王国版图的挪威人就占了40，而且以大量的矿工家庭为主。
首都的人口安置压力最大，虽然各种大兴土木的城区建设就没中断过，但基础设施改建与地下水综合采供工程一直进展缓慢，首都人口到现在都死死压在40000人的底限上。与此同时，几个早期城镇，例如西点镇、银谷镇、泽西镇，城区扩建也进入一个瓶颈调整期，也在面临市政基础设施改造的压力。波特市、青城市和榆树镇，也需要一个缓冲时间来消化过去两三年来迅速增加的人口。
正因如此，包括雅城在内的一批新拓殖城镇的建设宜早不宜晚的呼声终于在国会的推动下出现，未来再以雅城为中心。向四周辐射出更多的新拓殖城镇，如果条件成熟，国家首都迁到雅城也是水到渠成的事。
海州开发的自力更生模式，已经初见成效。年财政经费拨款不足70万美元的海州，如今已经拥有了首府青城市、北苑镇、葡萄园岛东部的海乡镇，以及今年才建立的东福镇。
几年下来，海州拥有了包括农业、林业、渔业、畜牧、冶金、化工、建材、造船与远洋贸易等规模虽小但较全面的经济产业，几个城镇加起来，全州人口也在1629年秋季突破了10000人。堪称自西点镇后，几年后关如中创造的又一项地方建设记录。甚至有过之而无不及。
在这份成绩单的鼓舞下，南方的滨州开发就成为了国会的期盼。滨州，将包括后世的整个新泽西州和宾夕法尼亚州东半部地区。首府雅城市，就坐落在后世的费城位置上，夹在特拉华河和斯库基尔河之间，南方出海口是特拉华湾，拥有世界级的优良河口港条件，直线距离首府曼城不过160多公里，地理位置极为优越。
……
雅城市的优越地理条件。加上未来国家首都的远期定位，让城镇规划非常有“东方个性”。按照国会通过的方案，未来的雅城市将是一座布局规整的城市。依托三面临水的宽整地貌，在两河包夹的“哑铃腰部”建设出极度整齐的四方型主城区。大致南北走向的长方形城区，南北长35公里，东西宽3公里。而被主城区“隔档”在南方的“半岛”，大约20000亩林地草泽湿地将开拓成为当地的农业耕地。主城区以北，则是工业区。
1629年11月28日这天，一支庞大的船队进入切萨皮克湾。出现在特拉华河口。
从曼城湾出发，到达这里的海上航程也只有200多海里，海上交通的便利性远超过青城市航线。船队的规模高达三十多艘，但大部分都是载货一两百多吨的近海内河蒸汽船，而且来自各个杂七杂八的内河船运公司。
除去一队早就守候在此地多日的陆军官兵外，汤献是第一个跳上特拉华河口西岸的建筑工人。望着眼前地势平缓的平原、草泽和远方郁郁葱葱的原始森林，年过30的青年忍不住心旷神怡般深深吸了口气。
寒冷的空气深入肺部，但却显得异常清新芬芳，汤献不由得全身精神一振。
远方，若干德拉瓦族印第安猎人正走出森林，朝着这些友好的华美国人遥遥挥手，在河岸不远，简单的码头早在上周就施工完毕。如今距离码头不远，一片搭建着简单木棚的围栏场地中，几个不知道什么时候就在此地展开不定期印第安贸易的泽西镇小商贩已经拉开了架势，十几个印第安雷纳佩（lenape）族男女正冒着严寒，背着大量的土产，在摊位上转来转去，对华美产的精美厚实的冬装爱不释手。
眼前的一切都是那么平静自然，回头看着拥在河道上的船队，汤献抬起了手臂，朝着自己的父亲汤恩用力挥着手。
汤献，是汤恩的儿子，此次作为国营建筑工程集团的工程队长，负责带领一支130多人的小工程队，在元旦节到来前，为雅城市建设一个相对规整的半防护式小型临港社区，之后几年里，整座城镇都将沿着这个规整的港口社区边缘逐渐拓展，并最终完成整座城镇的建设。
“这孩子，还是那么没定力。”
坐在船上的汤恩，望着儿子兴奋的摸样，皱纹满布的脸上渐渐堆出和蔼的笑容。吧啦了几下烟杆上的烟嘴，汤恩敲掉了烟头，回头对着这个国家最权威的建设与交通部长周毅点了点头。
“汤工，这次就要辛苦您老人家在这里坐镇些日子了！不过一定要保重身体，有什么不适，就赶紧回来！”周毅笑嘻嘻地看着身边的老人，言语里充满了由衷的敬意。
“哎呀，周大人……哦，看我这老糊涂，改不了的口啊。周部长，您就放心。我汤恩这把老骨头，生来就是做这些的！”汤恩赶紧拱手让礼，老脸红润，洋溢着一种过人的自信与神采奕奕。
得到这个国宝般的“营造大师”的表态，周毅是既欣慰又担心对方的身体。
作为最早一批被葡萄牙人送到北美的大明移民，7年过去，汤恩一家算是在华裔国民里小有名气了。尽管汤恩在东方建筑公司这个国内最大的私营建筑企业里已经坐到了高级技工的位置，但本着对“营造之学”的深爱，以及对华美建筑技术的震惊，本就受过17世纪大明“高等草根教育”的汤恩。在前年50岁大寿过后，毅然又进入了长岛工程技术学院的建筑工程专业进行深造。
“也许除了更高级的数学课程和其他专业，我们实在不知道还能教他什么！”——两年时间一晃就过，汤恩轻松结业了。
身为大明京师紫禁城营造匠头蔡信的徒弟后人的汤恩，这个在历史上默默无闻的“路人甲”，居然在建筑学、土木力学和数学上有着惊人造诣、创造力和一点就通的悟性，让穿越众若干土木工程系的文青丝们自愧不如，第一次心悦诚服地称呼汤恩为“汤工”。
汤恩就这样成为了华美国建国以来第一位“土著工程师”，享有国家科工委的高级人才津贴。更成为曼城首都国立大学的建筑系特聘讲师。而雅城的建设规划图，其中大部分都是汤恩完成的，曾经的二把刀总设计师周毅反而成了帮手。
但对土地的眷念情怀，还是让汤恩做出了一个思考多年的决定。如今汤恩一家子都搬迁到了波特市，据说在那里花费了多年的积蓄，再加上银行贷款，终于拥有了一座300亩的“小农庄”。农场雇佣了几名印第安雇工。平时由汤献的媳妇负责打理，播种或收获季节就租用国营农林渔牧集团的畜力农机。
汤恩和儿子汤献，依然还在国内两大建筑企业就职。不过随着国家在教育上的大力倾斜，汤恩如今已经很少亲临建筑工地，和老工匠们探讨营造和学校讲学成为了他的主要工作。汤恩能继续挂在东方建筑公司里，对老总周凯来说，也未尝不是一种企业形象。
“小子，测好地平，按照图纸画线上工。汤家这些年深受国恩，现如今营造雅城，可是光宗耀祖的大事，你可要百倍用心了！”
带着一大队徒子徒孙走上岸，汤恩第一个把儿子叫跟前训斥，身后一众中高等职业学校的实习生都个个大笑起来。
“爹，您就放心吧，您说的学社里可都教了。您还是早点回家吧，这里太寒湿，对您身体不好。”汤献窘迫地点着头，声音压得很低，生怕被工程队里的一众普通工人看笑话。
“嗯，待基础工程完工，我再回去。”看到儿子自信满满的样子，汤恩终于笑着点头，然后带着人又朝另一个方向而去。
“周哥，这个汤老头还真有点咱后世高工的派头！”
某艘船上，已经被任命为未来滨州代理州长兼雅城市市长的陆放飞，忍不住笑了。
陆放飞，今年31岁，穿越大灾难之前，只是一名y市码头的建筑工程队监理员。当初在狄祖恭的质检与安全部做帮手，后来又转入了周毅的建设部锻炼，如今7年过去，曾经的小年青已经成长起来，被政府内阁赋予重任，放在雅城这个刚刚孵化的地方积累地方管理经验。
“估计当初谁也没想过，能在这些乞丐般的明朝难民弄出一个国宝。陆