最懂海军的元首，泰迪熊已经攒足了力气开始决定他每年建造两艘战列舰的诺言——南卡罗来纳级战列舰便是第一个实现的目标，它的兄弟密歇根号战列舰同时在纽约船厂开工。
在看到费舍尔和提尔皮茨这对冤家都以辞职相威胁，迫使国家扩大海军投入后，泰迪熊感到非常的庆幸中国似乎对海军军备竞赛没有多少兴趣，还是自顾自的以特有从容的步伐来建设自己的海军。即便如此美国总统罗斯福也感到了巨大的威胁——作为中英幕后交易的一部分，英国将会帮助中国从巴西手中夺取一艘战列舰的订单，巴西第一批向外订购的两艘战列舰为中英平分，联想到中国那艘尚未公开的神秘的“一号舰”，罗斯福决定在1907年度开工建造三艘特拉华级战列舰。
罗斯福游说美国国会，终于艰难的通过了追加一艘特拉华级战列舰的拨款，这也使得美国在1908年度的海军军费大涨，在这一年美国的海军军费达到了一亿两千万美元——相对于1901年的六千万海军军费，数额增长一倍，而这一年联邦财政总支出为五亿八千万美元，海军军费占国家财政支出总额达到了史无前例的百分之二十多！
相对于罗斯福辛苦游说美国国会，他更担心自己这样的举动会不会激怒中国卷进这场波及世界的海军军备竞赛当中来，他的幕僚通过类似公理会等各种组织和个人对中国进行了一次评价。反映上来的报告已经明确指出中国作为一个基本完整的国家（收回海关和租界，对于香港的前途所有人都不会怀疑），其财富增长几乎是以百分之十五以上的速度递增，其工业化前景不可限量且坐拥世界最大的市场，按照英德的标准若中国也卷入海军军备竞赛且目标又是美国的话，那将会是一场灾难——1904年和1905年中国出现的海军主力战舰频频亮相服役海军的情况将会再现，而务实的中国人显然会将其运用到战争中去！
为了试探中国对美国追加造舰款项的反应，塔夫脱在1907年的十月份再次访问中国并且得到了中国总统、总理、国防部长、海陆军总参谋长等中国头面实力人物的接见——还停留在图纸上的特拉华级战列舰将会在十一月三艘同时开工建造，塔夫脱的任务便是协调中美两国在太平洋上的海军实力对比问题，务必控制中国不能挑起太平洋海军装备竞赛。
对于谭延闿来说塔夫脱并不陌生，塔夫脱家族是俄亥俄州的富豪，通过伍轩仁家族谭延闿和塔夫脱家族有一定的生意往来，不过塔夫脱家族未必知道自己在商业上的合作者未必是谭延闿——自从谭延闿给中国海军“断奶”后，他名下每年庞大的石油收益必须要寻找新的投资点，而伍氏家族在美国替他掌管超过两千万美元的资产投资。之所以和塔夫脱家族有生意上的往来也是因为塔夫脱和罗斯福的关系非比寻常，按照中国人的说法便是罗斯福的“接班人”，虽然美国的政治制度不可能有“接班人”一说，但是共和党现在风头正盛，没有什么太大的意外话，罗斯福肯定会大力支持塔夫脱来竞选总统——相对于别人，罗斯福更新任塔夫脱来继承他的政策，在涉及政策的延续性问题上，塔夫脱是罗斯福的不二选择。
第三百四十八章 项庄舞剑
在谭延闿看来塔夫脱是有很大可能会成为下一届的美国总统，但是竞选美国总统这种事情中间总是会出现一些变故，对此他也只能先预期估算一下，反正在美国生意上的事情都是你情我愿谁也不吃亏，先有一步交往总归不是坏事。
塔夫脱的来意非常明显，中国政府从上至下都变成了“和平主义者”，对于美国下一年度海军军费极度扩张并没有表现出敌意，但是沈静却含沙射影的向塔夫脱介绍了中国海军装备出口的流程和任何国家都不相同的一点——中国海军装备制造完全是先由工商银行投资先行建造，然后再去找买主，如果没有找到买主的话，那该艘战舰将会服役中国海军！
这是一个可大可小的问题，中国虽然造出了和无畏舰不相上下的蒙古级战列舰，但是依旧无法和英国相比，英国在海军装备制造方面的风向标指示作用依然是最具权威的，这也就导致了很多人对旅顺造船厂的那艘战列巡洋舰很感兴趣，但却没有人出手购买的原因。像这样卖不出去的战舰只能作为中国海军的装备，更可怕的是政府接收这样的战舰只需要付出百分之十的价格，这个结果对于塔夫脱来说是绝对不能接受的——工商银行集团在中国就相当于美国的洛克菲勒和摩根加起来的地位，甚至有过之无不及，它完全可以充当中国政府的作弊器，尤其是工商银行集团就是中国总统的私人产业，而所谓的中国总统跟皇帝没有什么区别。
对于中国的政治制度是外界最为头痛的，不过总体而言除了没有进行总统大选和总统的权力过大之外，中国算是一个“初等民主国家”。谭延闿对于中国目前的现状并不避讳，也曾在政府工作报告和报纸上写过文章明确的提到这一点，在他看来一个国家的政治制度与其工业实力和教育发展程度是分不开的，像中国这样有八成以上是文盲，工业基础薄弱整个国家农业税比重过大的情况下，政治制度只能停留在“四不像”的水平上。
谭延闿不会无限度的支持这种战舰贸易的操作模式，只是借着这股东风开始进行短期操作而已，他要给美国人留下一个印象——中国完全有能力以每年同时开工四艘主力战舰的速度来扩充自己的海军，最重要的是中国扩充海军不仅在财力上可以得到保证，就是在制度上也远比美国方便的多，至少总统需要强大的海军这一理由在中国已经足够，而美国总统需要受到议会的节制。
塔夫脱除了会见中国的头面人物之外，他申请参观中国的造舰船厂的要求也被应允了，不过旅顺一号舰船坞被拒绝——中国需要有一点神秘的东西握在手里，虽然二号舰和它一模一样，但是谭延闿就是不让它露面，从而在外交上占据主动。本来这是做给英国人看的，这也起到一定的效果，不过美国人既然来了也正好顺手利用一下，明白无误的告诉他们这是一艘级别致少在二号舰之上的战舰，至于最终结果就要看他们的想象力了。
总体来说除了那个神秘的“一号舰”之外美国人的要求基本上都得到了中国的满足，不过塔夫脱此次中国之行还是给他带来了很多的疑问，这些问题都反应在他交给罗斯福总统的报告中，其中重点便是中国银行全力支持中国的造舰系统运作，中国的工业系统虽然落后，但是在海军装备这方面却可以爆发出惊人的潜力。塔夫脱没有给出最后的观点，其实报告通篇基本上已经很说明问题，现在中美关系虽然比不上前几年这么热络，但是依旧处于一个比较平稳的发展阶段，中国似乎没有对外扩张的敌意，当然前提必须是保证中国人的利益不得损害，而塔夫脱在报告中也引述了中国当地报纸对南洋华人的一些报道，希望供罗斯福总统做出某种更加“有益”的决策。
事实上塔夫脱的访问主要集中在海军上，中国高层也积极的表示出某种善意并且尽量满足他的要求，但是谭延闿和沈静等人也对在美华人表示出了“关心”，这也是塔夫脱在给罗斯福报告中提及在美华人地位问题的原因。在中俄战争的谈判阶段，美国对华人的政策有一定的偏颇，作为罗斯福的亲信，塔夫脱自然明白这是对中国所施加的压力，不过在面对太平洋海军竞赛的危险前提下，塔夫脱还是明智的选择了建议罗斯福实施更加积极的对美华人政策——尽管在报告中他没有表述这一点，不过这部分的内容已经占据了两成。
塔夫脱在给国内发回的电报基本上都被中国密室所截获并且在第一时间被破译送到了谭延闿的案头上——塔夫脱使用的是美国驻中国大使馆的密文电码，并没有特别的密码，美国大使馆同国内的联络密码早就被密室所掌握。塔夫脱回国，甚至在回国的船上肯定会形成一份完整的报告，这份报告中国的情报机构肯定是弄不到了，但是塔夫脱在国内发回美国的电报全部被截获，从某种意义上而言这已经完全说明问题。
谭延闿和内务部对温基岩所领导的中国密室工作表示非常满意，不过密室机构出于保密的需要是不能列入政府编制的，一旦被暴露，那将会是一桩严重的外交丑闻。温基岩好不容易盼到了k机关列入国家正式编制，结果就因为密室他只得跟正规的军衔说声再见——密室是中国电信辖下的一个小电报公司，不过它是从来不接受外界业务的，地点也设立在北京的郊区，温基岩则成为这家公司的老板。
“对美国人你怎么看？”谭延闿将寇青身前的文件收拢一下放回到文件袋中，这些文件都是机密文件，能够接触到这些文件的人不会超过十个人，而且他们都必须要当着谭延闿的面来阅读，看过之后就被谭延闿收回然后在一个专门的档案存储地封存起来。
“在很大程度上如果配合积极的外交和经济手段，短时间内可望留美华人地位会得到一定的保障，当然留美华人自身也必须要有一定的积极态度，要知道他们秉承了海外华人普遍的特点——保守！”寇青说道。
海外华人在聚集地普遍的都很保守，究其原因还是语言和生活风俗方面的问题，他们不愿意同当地的主流阶层接触，海外的华人只是在当地的唐人街附近聚集，形成一个个“国中之国”。海外华人如此保守也带来了一系列的问题，因为他们的保守使得华人无法在当地上层社会占有一席之地，在政治上的话语权基本等于零，没有政治地位再多的财富也是白搭，属于社会地层的一个群落。
谭延闿笑了笑说道：“这个局面会有所改善的，旅美华人那边开始会有一些举措，先团结绝大多数美国华人的力量，然后开始谋求美国主流社会的政治权力……当我们的祖国越来越强大的时候，海外华人的心思也就越来越凝聚，至于一些杂音终究会消于无形……”
寇青听后笑了笑，他知道所谓的“杂音”是康有为等人在美国华人圈子里面的折腾出来的。当年谭延闿一夜造反将所有的满清皇室全部投入监狱软禁到今天，康有为名气虽大但却没有任何作为，这个大嘴巴的家伙被谭延闿关了两年给放出来，后康有为便东度日本最后转道去了美国。无论在日本还是美国，他都对谭延闿政权是极为仇视的，声称要救他的老雇主光绪皇帝。
康有为前几年刚流亡海外的时候在海外华人圈子里面还是混得比较开的，刨去满口的大义之外，说白了干什么事情还都离不开金钱？康有为混得比较开就在于海外华人对于国内的变化反应并不是很灵敏，即便立国已经两年外界对于这个政权的认同并不高，甚至在中俄战争爆发后，海外华人对本土产生了一种近乎绝望的气氛，但是随着海军高歌猛进，陆军用大炮创造了要塞攻防战的一个奇迹后，全球华人才第一次对中央政权感到信服，这可以从建国来海外华人对本土的投资数额上便可以轻易的看出来。
中俄战争的胜利奠定了海外华人对中央政权的认同感，同时也算是彻底绝了康有为等“保皇派”倚靠外国力量来解救光绪皇帝，重新建立满清政权的念头——中俄战争是中国和一个世界第一等列强的对抗，如果说甲午大战是一场局部战斗，那中俄战争在他们眼中无疑是一场世界大战了。所谓的什么“正统”也好，“民主”也罢，这都需要武力来确保其地位，本土中央政权如此强势居然能够逼迫一个西方列强签订赔款割地的条约，这无疑证明了中央政权的强大，康有为的复辟梦算是走到了尽头。
中俄战争的胜利可以说是为中国摆平了九成五以上的内忧外患，并且借助这场战争还开展了一系列的外交活动迫使列强停止向中国输入鸦片、收回租界，甚至还武力收回了澳门殖民地迫使英国放弃了香港的一部分权益。而对于活动在海外的满清“余孽”来说，最直接的感受便是他们不能像以前那样得到海外华人的资助，活动经费锐减甚至连吃饭的问题都难以为继——如果农民的肚子都成问题的时候，那就意味着起义和动乱，但是“保皇党”们的肚子若是成问题的话，他们面临的只有分崩离析。
不管是出于政治上的仇恨，还是现实生存的压力，保皇党们基本上已经不考虑回国通过正常的政治途径来参与国家建设了，尤其是谭延闿对江浙财团的严厉打击重伤了国内的地方性党派，使得致公党即便在凤阳事件之后依旧能够控制住整个中国政坛。保皇党无论从哪个角度而言都不是致公党这个巨头的对手，而他们生存的来源也从海外华侨转向外国政治势力的秘密渠道捐款——对于洞悉东方政治生存文化的日本来说，保皇党还是有相当的利用价值，毕竟谭延闿建国才七年，对满清怀有“好感”的中国人还很多……
“‘杂音’并不重要，不过是一些跳梁小丑最后的挣扎罢了，中国现在的环境是近七十年来最好的，内忧外患皆不足道。关键在于中美未来在太平洋上的平衡问题，从国内和国际局势上来看，我确实不愿意看到中美两国就像英德两国那样开展海军装备竞赛，军舰这东西如果能够卖给外国人自然是多多益善，但是在不打仗的情况下，一艘可是两百多万英镑，再考虑到其服役的检修等费用，对于国内的财政压力确实是一项沉重的负担……”寇青有过相当长的财政工作经历，虽然他是外交部的掌门人，但是沈静的国务院现在就像散财童子一样在中国各地四处开花的进行基础建设，财政开支压力很大。
谭延闿笑了笑说道：“大型战舰卖得越多越好，我们只是对世界范围内的海军装备竞赛起到推波助澜的作用，顺便在捞取足够的好处便是了……中美不是英德，英国和德国之间距离这么近，德国若是在海军方面实力不说是超过英国，哪怕是接近英国，这对于一个岛国而言都是极其危险，而像英国这样一个全球性的霸主来说，那是不可忍受的！中国和美国就不同了，就算我们双方都有一定的野心，但是你考虑到中美两国之间的距离还有国土纵深没有？单凭战列舰是不足以征服对方的，甚至连封锁都做不到，现在战争武器发展虽然迅速，但是我们和美国就算矛盾再大最多不过是一些小的军事摩擦而已，投入巨大的资源来搞军备竞赛？就算美国人有一百艘战列舰它能够拿中国怎么样？！”
在谭延闿看来，如果没有二战末期的武器装备，中美两国在海上谁也别想征服谁，更不要说在陆地上了，两国之间爆发全面战争不过是图自耗费人命和金钱而已——当战列舰跨过浩瀚的太平洋抵达对方的地头上，在缺乏海军基地可供补充的情况下，单单是战舰的状态就足以让己方放弃战斗的打算，如果中俄战争中海参崴不是被迅速拿下，尼古拉二世肯定会派出远征舰队的。对于谭延闿来说中国最重要的事情是苦练内功提高国家内在实力，而非盲目的扩张国家声望涉足世界争霸——中国控制的资源足够消化，现在积攒实力也是为了在战后出来夺取最大的利益，威廉二世需要的是赞歌，但是在谭延闿眼中金币更实惠！
对于谭延闿从军事转向内政建设的变化，中国高层几乎都并不抱什么希望——1906和1907年度政府财政预算确实是削减了军费大幅提高了国内工业和基础建设投资，但是谭延闿却让他的工商银行直接在战舰上进行“风险投资”，中国造舰体系运转繁忙程度似乎比1903年和1904年有过之无不及，让人很难想象谭延闿居然会放弃军事建设。
“那这次提出的太平洋中美海军装备限制条约是不是不用当真？”寇青有些疑惑地问道。
谭延闿摆摆手说道：“不！能够达成这个条约固然很好，达不成也无所谓，重要的就是要看你们外交官们能够借着这股东风从美国人身上捞到多大的好处！塔夫脱这次来中国说白了是美国人心虚，一旦中美陷入海军装