前会议前到达弘德殿。随后片刻，魏忠贤也跟着来到。
“……辽东粮价的消息回来了吗？”朱由校淡淡的问道。七八月份，正是辽东收成时节，朱由校曾分派锦衣卫、东厂，派人员乔妆打扮进入辽东核查粮价，却一直没有得到消息。今天事到临头，才记起询问。
“这……”骆思恭有点犹豫，唯一侧身，却感觉到魏忠贤那阴狠的目光，又想起皇上前些时提起的本分二字，心中一凛，忙小声禀道：“请陛下屏退左右。”
朱由校闻言，心中就是一突儿，看看身边伺候的内侍，便一挥手，让魏忠贤带着内侍们鱼贯而出，只留下君臣二人。
“启奏陛下，”骆思恭害怕皇帝从东厂问出实情，便一不做二不休，把宝全压在了皇上身上。“臣分派了数拨细作赴辽东察看，并有意使他们隔断联系，最终得出辽东粮价，实为每石六七钱。”
“多少？六七钱？”朱由校好悬没栽倒地上，连忙长吸一口气，稳稳心神，然后作出不经意的样子，问道：“那些细作都是怎么回报的，你详细讲讲吧。”
“臣遵旨，”骆思恭知道已经把辽东都司、以及和辽东有关系的人全部得罪死了，便抛开顾及，给皇上详细讲解起细作所见所闻来。“因各拨人马，都只知有其他人，但却不知道对方姓名，俱老实查探。”
“……辽东各卫所收粮时，故意用大斗收粮，每石只合关内三四斗，卫所军官尚不满足，并百般刁难，逼迫屯田兵卒交纳现银。”
“……其间粮商，均是卫所官员家人所开。其收粮也用大斗，但每石可合关内四五斗，比官价稍高，以示卫所军将之恩。”说到这里，骆思恭悄悄抬起头，看了眼皇上，却见皇帝脸色如常，忙低下头去，如实禀报：“粮商收粮，约为每石六七钱，但收购之后，却并不转运，而是囤积当地，待到春黄不接之时，才高价卖出，牟取暴利。”
“讲完了？”朱由校问道。“没有补充的了？”
骆思恭一惊，连忙仔细回想了一下，发现并无遗漏，才摇头道：“……没有补充的了。”
“你先出去等候，”朱由校不动声色，“让魏忠贤进来。”
骆思恭连忙退了出去，心神不定的看着魏忠贤进去汇报。
片刻之后，朱由校带着魏忠贤走了出来，看到骆思恭还等在那里，便似嗔似笑的看了骆思恭一眼，“……这次算你过关了。”
“陛下，”骆思恭长松了口气，苍白的脸上也有了一点血色，“臣一片忠心，不敢欺瞒陛下……”
第八十九章 粮食配给制
到了巳时一刻（上午九点十五），沈飗终于姗姗来到，御前会议正式召开。
“朕欲加恩辽东，诸位爱卿以为如何？”刚把辽东巡抚袁应泰的奏疏和东厂锦衣卫关于粮价的报告传阅一遍，朱由校就冷不丁的开口道。
“什么？加恩？”王安一愣，这不是正在商量从辽东都司官员那里抠粮吗？怎么又想起给辽东加恩了？老内相有点转不过来弯儿……
“辽东小民，俱吾皇赤子，吾皇欲加恩于其，正是皇恩浩荡……”沈飗反应很快，立即明白了皇帝意思，谄媚道。
“只怕辽东都司积重难返……”方从哲则是忧心忡忡的提出了加恩辽东军民的困难。
见三位重臣反应各异，朱由校也觉得好笑，暗自评价道，这也是他们性格、经历的最好体现了……
不过此时，朱由校无心评价大臣，他心事重重，只想把自己的一番算计抛出来，让三人帮着完善一下。便重重的咳了一声，清清嗓子道：“三位爱卿，朕是这样想的……”
王安三人连忙打起精神，看皇上如何加恩辽东。
“……辽东军民苦无粮久已，朕决不能坐视子民陷于饥寒而不顾。”朱由校开张名义，先给自己扯了张虎皮，“因此，朕想在辽东实施仁政，施行有户籍者既有粮。”
“啥？”王安三人都傻了眼，对于皇上给自己扯了一个仁政的外衣并不意外，可皇上说什么？有户籍者既有粮？可这粮食从哪里来啊？……
三人面面相觑，却一时不好出言反驳皇上，只好静静等待皇上的下文。
“朕做过测算，一丁每月可食粮三斗（375斤），妇女儿童亦有定量，但都需要食用油盐，方能耐饿。”朱由校从怀中掏出一张纸，对照着念道：“令辽东居民，不拘男女老弱，是否在（军）籍，均可到巡抚衙门登记造册，领取凭证。该凭证以一家一户为单位，详细记录该户人丁数目，并以邻里做担保。准许其按月平价定量购粮，购油盐……”
“朕把这个法子叫做‘粮食配给制’，如何？”朱由校宣读完毕，得意洋洋的问道。
“陛下之意是先造黄册，然后按照黄册售粮。可对？”和前些时的设爵卖爵一样，朱由校的这个法子也并没有超出明朝人的认识，方从哲稍一思付，便开口问道。
“对，先造黄册。”朱由校暗骂自己，什么脑子啊，直接说黄册不就成了，还解释了半天。可突然想起一事，忙道：“这个名册，可不能叫黄册。无论外边怎么说的，朝廷决不能承认。”
“这是为何？”王安有些不解。
“会让人怀疑的，”朱由校简洁的说道，“朕不想让辽东都司的人起疑心。”
王安这才恍然大悟，原来皇上早有改边地为布政司的打算，忙应诺道：“陛下放心，老奴一定守口如瓶。”
方从哲和沈飗见状也连忙表示不会事先声张。
朱由校这才笑道：“三位爱卿也不必在意，朕只是不想多动手脚而已……”
一语带过后，朱由校这才转回话题，“这施行粮食配给制，有两个难题，让朕斟酌再三，却不敢轻易定论。还望三位爱卿帮着斟酌一下。”
“陛下请讲。”
“一是，由谁来卖粮。”朱由校笑道：“按规矩，朕是不能与民争利的，这卖粮也应当交给民间商户。可是，大家也都看到了，那些辽东商人实在可恶，囤积居奇不说，还竟然大斗进小斗出。朕又怎能忍心让辽东子民方出狼窝，又入虎口，这一时就犯了难。”
“陛下所言甚是，”方从哲连忙奏道：“商人重利，实在可恶，这么重要的事情，决不能让那些辽东商人掌管。”
“朕也有心想成立一家商行，专司卖粮。可这主持之人，朕也做了难。”对方从哲的话，朱由校微微一笑，眼中却闪过一丝嘲弄。“朕有心让文官去管吧，又怕他们不上经营，也耻于做着下贱之事。让内官去做吧，朕又想耳边清净。这也是左右为难。”
“陛下，”王安见状，坐不住了，连忙奏道：“这粮行是施恩于辽东臣民之举，陛下千万不可轻视啊。”
“那依大伴之见呢？”朱由校问道。
“自古有言道，恩自上出。”王安正色道：“还是由宫里派人监管吧，也好向辽东臣民彰显皇恩浩荡……”
“嗯，言之有理。”朱由校点点头，却没有答应下来，而是问沈飗，“沈爱卿怎么说呢？”
沈飗一阵头痛，按他本意，他是不愿得罪宫中的，可当着当朝首辅的面，他也不敢得罪文官啊，他还想着有朝一日，做做首辅位置呢。便敷衍道：“微臣还没有想好，还是让首辅大人说罢。”
方从哲气的狠狠地瞪了沈飗一眼，却无从逃避，便道：“这个粮行，是陛下惠民之举，切莫办成一个衙门，这倒有伤皇上本意。至于如何开办，让何人出面办理，还请陛下容臣稍思。”
朱由校听得暗自佩服，回过头来，却又看到曹化淳在那里跃跃试试，心中一阵气馁，看人家人臣，一个个说起话来四平八稳，太极打得多好。而你们这些内臣，一个个见了好处便上，一点含蓄都没有……
实在觉得气恼，朱由校便一指曹化淳，“小曹，你是司礼监秉笔，你来说两句……”
“这……”猛然间，被推倒大家面前，曹化淳有点不适应。站在那里愣了半天，才开口奏道：“陛下，咱宫里过的苦啊，自从内承运库给了户部不说，皇上想花点钱都不容易，都要受户部苛责，奴才这心里，难受啊……”
“你这奴才，”朱由校哭笑不得，没见过你这样栽赃的啊，我什么时候钱不够花了？便斥责道：“你有话说话，提朕干嘛？”
一旁的王安听了皇上这话，心中猛地翻起白眼，“咱宫中的爷们，如不靠皇上，不随时把皇上摆在嘴边，外臣有谁理咱啊……”
王安是这样想，曹化淳则是这样做。他受了皇上斥责，不再提皇上钱不够花了，而是提起御马监来，“……陛下，咱宫中的御马监不是管着皇庄、粮店的吗？干嘛还要新开粮店啊，让御马监把粮店开过去，不就成了？”
方从哲被曹化淳的无耻给气坏了，他起身呵道：“……陛下欲行先帝（万历）旧事吗？”
大殿内的人都惊呆了，朱由校万万没想到，一向以老好人面貌出现的方从哲竟然也有雷霆大怒之时。随即，他又觉得一阵羞怒，‘是我想让内廷掌管粮行吗’？对方从哲也不免有些怨怼……
深吸了一口气，朱由校笑道：“……这个粮行事关重大，朕需要一个万全之策，来制约粮行不成害民之举。沈爱卿，”朱由校转向沈飗，“你把设立粮行这个消息，放在《真理报》上，让大家议论一下。集思广益，想出一个好的办法来。”
“陛下，”沈飗惊道：“这国家大事，岂能任小民恣意评论。”
“无妨，”朱由校淡淡一笑，“士林不是有种说法，‘风声雨声读书声，声声入耳；家事国事天下事，事事关心’。既然读书人有‘天下兴亡匹夫有责’的觉悟，那朕怎能逆了民意呢。”
“陛下，臣等……”见皇上冷不丁提起东林学院大门的这幅对联，方从哲、沈飗两人都懵了，不约而同的跪拜到底，却不知如何向皇上解释。
“两位爱卿做什么？”朱由校佯作惊讶，忙让曹化淳扶起两人，“士人热心国事，欲为朕效力，这不是好事吗？”
方从哲和沈飗相顾无言，皇上这是真傻啊，还是装愣啊。一时间，摸不清皇上意图……
到了最后，百思不得其解的沈飗索性拉下脸来，问道：“陛下，这期《真理报》如何出版，还请陛下示下。”
方从哲也摸不清头脑，只好装傻装楞，在一旁莫不出声……
把开办辽东粮行、施行粮食配给制的消息放在《真理报》上，只是朱由校灵机一动的想法。按照他原本的想法，是和几个重臣商议之后，派重臣去辽东宣召，以快刀斩乱麻的方式强行推广，打辽东都司世袭军将一个措手不及。
可方从哲、沈飗两人和王安等内廷势力的争夺，让他明白了，这是一块肥肉，是人都想啃一口。而且，自己原先的想法也有很大弊端，如果朝廷不能达成共识，势必弹压不住辽东军将的反弹。到时候，辽东必将糜烂……
眼看自己绞尽脑汁的救民良策化为一场泡影，朱由校便心一横，索性要大闹一场。反正，主意是朕出的，也是一个一心为民的好主意，谁也不能说朕坏话……
想到这里，朱由校便笑道：“这件事情，有两个难点，一个就是谁来开这个粮行；另外一个是，粮行所销售的粮食从何而来。”说着，朱由校诡异一笑，“反正，朕怎么做都会有人不满意，就让大家议一议，集思广益嘛……”
第九十章 号外
朱由校的解释并没有让方从哲感到心服，作为一个传统的士大夫，他本能的反对那些所谓的‘清流’评点朝政。可皇上如今的做法却偏偏要太阿倒持、授人以柄，这让他怎么也想不通。
方从哲的眼睛都有点红了，他踏前两步，急切的奏道：“陛下，君不密，则失臣。这朝廷大事，岂能让那些草莽之人做主？还请陛下收回成命。”说罢，便长揖不起。
沈飗虽然投皇上之好开办了报房，可对东林党动辄聚众评议朝政也是一向不满。如今，见皇上突然提起东林党的著名口号，要让那些在野之人关心‘国事、天下事’，心中不由得担心起来，皇上是不是想改弦易辙，重用东林党人？
虽心中惊疑不定，可沈飗也知道，此时决不能后退，忙踏前一步，和方从哲并肩站了，高声喊道，“权柄操与上，此乃千古明训。还请陛下收回成命。”
见两位大臣反应如此强烈，朱由校愣了，忙把探究的目光转向王安。
王安素与东林交好，其门客汪文言便是东林之人。对东林尊崇道德、恢复理学的作为更是敬佩不已，可他毕竟是内臣，一身荣辱皆在皇帝身上……
见皇上目光转向自己，王安连忙起身奏道：“陛下，东林党初起之时，便立下会约，禁谈朝政，只想着研读四书，恢复理学。只是后来人数渐众，良莠不齐，才引起偌大争论，还请皇上明见。”
‘恢复理学’？朱由校一愣，你王安为东林张目，朕不管。可你也要看看场合啊？朕问的是东林讲什么课吗？……便问道：“大伴，你就讲讲朕广泛征求民意，对不对？”却又转换概念，把登报纸说成了征求民意。
“启奏陛下，当初，顾宪成创办东林学院时，并无以在野身份挟制朝政之意。只是有部分部分官僚上书言事，和执政不和，其又多在东林读书、讲学，方被称为东林党。还请皇上明见。”王安却知道，如果不和皇上讲清楚，东林必将面临一场灭顶之灾……
“好，好，朕明白了。”朱由校腹诽不已，政治是看当初的理想的吗？不，是看造成的后果的。北宋的王安石变法，不就成了害民之举嘛。再说，后世早有公论，东林党是江南士绅，和东南的大商人、大手工场主，和地方实力派的结合体。而现在，东林党反对收商税，那就是我的敌人……
见皇上敷衍了事，王安虽心头焦急，却也不便再说，只得奏道：“陛下如有征求民意之心，可便召朝廷官员，询问其意见。亦可召开大朝会，令百官讨论。只是这，”王安抬起头，对着皇帝正色道：“登报纸，令民间清议，此恒古未有之事。还请陛下慎重。”
好嘛，仨人齐声反对。朱由校嘴角噙着微笑，转眼看了看曹化淳，见曹化淳正跃跃试试，却不想再培养一个权阉，便华丽的无视过去……
“……朕只想问一句，”朱由校不想和这仨人讲什么大道理，也不想和他们举什么例子，而是直接把问题摆在仨人面前，“朕一旦令百官讨论此事，民间清议又该如何？会不会群情纷议？”
“会，”方从哲有心说不，但也无法否认，只好承认。却又道：“此时秋闱刚过，，直隶士子云集京城，仍未散去。陛下可令士子上书，讨论此事。但万万不可在报纸上刊登，以免造成混乱。”
见方从哲态度有所退让，朱由校却尚未满足，便又紧逼道：“无论登不登报纸，京城士子都会讨论，对吗？”
“对。”方从哲一愣，却知道自己掉井里面了，只好撩起祖制，“直接在报纸上刊登朝廷信息，令臣民讨论，并无前例……”
“按规定，臣民所上奏章，不都要刊登在地报上吗？”朱由校却不以为然，“令通政司抽派人手，专司此事。将相关奏章一一摘录后，抄于报纸上，朕直接看报纸，不就成了。”
“可皇上御览奏疏前，通政司并无察看之权。”方从哲抓住皇上的漏洞，连忙反驳道。
“那内阁就派人去监督。”朱由校连忙弥补道。
方从哲、沈飗面面相觑，最后不得不提出最后底线。“……只有内阁商议，请旨令臣民进言后，报纸方能刊登。”
“准。”朱由校目的达到，便给了两人一个面子。
虽然心中不情愿，可方从哲身为首辅，却不得不考虑，此诏书颁布后的各方反应。他斟酌再三，才开口言道：“陛下，在辽东设立粮行，施行粮食配给，虽是善政，可毕竟有损辽东军将利益，不得不防啊。”
“方大人说的对，”沈飗也进言道：“辽东军将孤悬关外，二百年下来，早已是盘根错节，混然一体。其争相盘剥小民，更是已成惯例。陛下如今加恩与辽东小民，却也有损其利益。如果建虏j细再一挑拨，只怕会激起兵变啊。”